中国印刷集团公司改制探索

  一、 中国印刷集团公司的基本状况

  中国印刷集团公司是经国务院批准,于2003年2月10日组建,由国务院国有资产监督管理委员会管理的国有大型印刷企业。

  集团公司是由原新闻出版署三家直属企事业单位:中国印刷总公司、中国印刷物资总公司、中国印刷科学技术研究所组建的,与新闻出版总署脱钩。

   集团公司的经营范围主要包括:印刷、版材、物流、传媒四大业务板块。

   印刷是中国印刷集团公司的重要经营项目,是印刷集团的主业,重点发展书刊印刷和商业印刷.

   版材是以印刷PS版的生产加工和销售为主,现在PS版年生产能力为500万平方米,集团公司通过对原分别隶属于中国印刷总公司、印研所等PS版的生产企业进行结构调整,将PS版的生产资源进行整合,发挥中国印刷科学技术研究所在科研方面的优势,以应用性研究为主,重点进行CTP版材和环保型印刷药品等方面的研究和开发,并加强国内外技术合作和引进,在“十一五”期间,形成PS版年产1000万平方米的生产加工能力。

   物流是以印刷所需的各种原辅材料、纸张等产品销售供应为主,集团公司将在原中国印刷物资总公司的基础上。进行体制改革创新,建立一个以经营印刷材料、纸张销售流通为主的、多元投资汉主体组成的股份制企业。

   中国印刷集团公司的传媒主要包括科印网、印刷工业出版社、印刷技术杂志、数码印刷杂志、印刷经理人杂志等多种杂志,中印集团公司的出版传媒坚持开拓专业市场与非专业市场相结合,图书期刊出版与网络传播和举办各种会展相结合的发展方针,立足开拓印刷专业图书市场,增加图书品种、举办与印刷专业技术相关的会展,为印刷行业服务,将“科印传媒”打造成为全国印刷行业传媒第一大品牌。

  二、 中国印刷集团公司印刷企业的现状

  集团公司下属全资的印刷企业有北京新华印刷厂、北京第二新华印刷厂、北京新华彩印厂、北京人民美术印刷厂、湖北文字603厂、北京万千广告公司共六家。集团公司控股的印刷企业有北京百花彩印有限公司(75%)、北京中玄复制装裱有限公司(56%)、集团公司参股的印刷企业有北京华联印刷有限公司(香港中华印务)、北京美航印刷有限公司(台湾、中航技)。

   集团公司全资的印刷企业年生产量:图书文字印刷60万令左右,年销售收入2亿元左右。

   集团公司印刷企业面临的困难和问题:

   集团公司下属的全资印刷企业全是国有老印刷厂,各企业之间发展不平衡,北京新华印刷厂近几年来调整产品结构,加快技术改造,扩大彩印生产能力,转变经营观念,强化企业管理,转变经营机制,扩大了市场,印刷主营收入3年时间翻了一番,今年销售收入预计达到1.3亿左右,但各印刷企业从总体上看与其它国有老印刷厂同样存在着:管理体制不顺、企业体制改革滞后、资产关系不清、职责不分、企业积极性不高、历史负担沉重、市场竞争力差、缺乏发展后劲、经营观念落后、经营机制不活、最终反映在企业经营效益不高,许多企业处于亏损。

  三、 中国印刷集团公司对印刷企业整体改革发展的方案

  1. 理顺印刷集团公司与各印刷企业之间的资产关系

  集团公司以资产为纽带,明确集团公司同二级企业、三级企业之间的投资关系、产权关系、管理关系。缩短管理链条,减少管理层次,将合资印刷企业的投资方全部变更为中国印刷集团公司、北京美航印刷有限公司、北京百花彩印有限公司等合资印刷公司成为中国印刷集团公司控股或参股的印刷企业。逐步改变原中国印刷总公司对下属各印刷企业的管理职能,使各印刷企业成为中国印刷集团公司的二级企业。

  2.加快企业体制改革积极稳妥地推进印刷企业之间的结构调整,印刷资源整合工作

  中国印刷集团公司在印刷主业上要打造北京新华印刷厂的品牌,集团公司已决定将北京第二新华印刷厂和北京新华彩印厂的印刷主业整合到北京新华印刷厂,三个厂的印刷主业进行整合后,将按公司法注册成立北京新华印刷有限公司,成为中国印刷集团公司投资的资公司。

  北京新华印刷厂、第二新华印刷厂、新华彩印厂在印刷资源整合过程中,不搞简单的行政合并,中国印刷集团公司将按照国资委对中央企业的要求进行主辅分离的改革,即组建的北京新华印刷有限公司将集中原三个厂的印刷主业的优良资产设备,赠钱企业竞争力。原企业所承担的房地产开发、租赁经营管理、职工宿舍区管理、离退休职工内退职工管理及印刷业主无关的,企业所承担的社会管理职能与印刷主业剥离后,将采用专项管理。中国印刷集团公司成立离退休、内退职工管理中心、职工宿舍区物业管理中心等专职管理机构,安排专职管理职员,在集团公司房地产开发、租赁的收入中安排专项基金,统一规范管理。这项改革已经开始实施,新华厂、彩印厂、二新华厂三个企业的整合工作将于年底完成。

  集团公司以企业结构调整、印刷资源整合为契机,吸引资金多元化投资,促进企业改制,为印刷企业的发展注入活力。

  3.积极进行技术改造,保持对印刷企业的资金投入,扩大市场占有率

  中国印刷集团公司的印刷企业多数为书刊印刷企业,几十年来逐步形成了稳定的客户市场和熟练的工艺技术,我们要加快对现有设备的更新改造,使书刊印刷和印后装订的技术装备保持较高的水平和形成一定规模的生产能力,满足客户的需要。我们要扩大彩色印刷的生产能力,根据市场的需求,增加彩色商业轮转胶印机和单张纸多色胶印机,集团公司的印刷将在书刊印刷的基础上,开拓新的品种,扩大商业印刷和包装印刷的领域,在“十一五”期间,中国印刷集团公司的书刊印刷、商业包装印刷的年生产能力将形成书刊印刷80万令,彩色印刷700万令,印后装订100万令的生产规模。

  4.印刷企业逐步从市中心外迁

  中国印刷集团公司各印刷企业基本上是老企业,建厂历史悠久,厂区位置都在市中心,随着北京城市建设的发展,企业生产规模的扩大、交通运输、仓储、环境、规划等方面的压力越来越大,企业的发展受到了制约。集团公司各印刷企业包括北京新华印刷厂在近几年内都要逐步的外迁,在北京城区附近的经济开发区购地规划建设新厂区,建立中国印刷集团公司现代化的生产基地。同时印刷企业外迁,通过土地置换为印刷企业的发展提供了资金保障。

  5.采取多种方式,发展印刷主业

  中国印刷集团公司对现有的全资印刷企业,通过企业结构调整,印刷资源整合,吸引外部投资方,加快体制改革,推进技术改造等措施提高企业竞争力,不断发展壮大。中国印刷集团公司还将在印刷市场逐渐成熟的条件下,逐步通过资产的运作采取投资、合作、参股、兼并、收购、接收等多种方式,在印刷行业中进行发展。

[时间:2006-07-06  作者:未知  来源:科印]

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