“全国技能劳动者的总量达到了2亿人，其中高技能人才超过了5000万人，已成为支撑中国制造、中国创造的重要力量。”张莹介绍，“十四五”时期，我国产业转型升级、技术进步的步伐将加快，对劳动者的技能素质会提出更高要求。结构性的就业矛盾也会更加突出，成为就业领域的主要矛盾。

 

　　张莹表示，这次《“十四五”就业促进规划》坚持问题导向，将结构性矛盾有效缓解作为主要目标之一，提出了以实施技能中国行动为牵引，大规模多层次开展职业技能培训，着力提升劳动者素质的相关要求。具体措施可以细化为“实施两项行动、聚焦三方面发力”。

 

　　记者了解到，两项行动，一是继续实施职业技能提升行动。“十四五”期间，将继续实施职业技能提升行动，支持企业开展职工的在岗培训，强化重点群体的就业培训，发展养老等生活服务业的从业人员专项培训，开展新业态新商业模式从业人员的专项培训，力争实现补贴性职业技能培训超过7500万人次。二是实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程。针对国家乡村振兴重点帮扶地区，建设一批技工院校，建设一批高技能人才培训基地，建设一批技能大师工作室，培养5万名高技能人才和乡村工匠。同时，还将举办乡村振兴职业技能大赛。

 

　　聚焦三方面发力，一是聚焦提升职业技能培训的质量发力。指导职业院校和培训机构，结合市场需求变化和企业需要，大力开展订单培训、定向培训。强化校企合作，加快推进企业新型学徒培训。加快新职业的发布，动态修订完善国家职业标准，积极开展新产业、新技术、新业态培训。二是聚焦拓展职业技能培训多元化供给发力。构建以公共实训基地、职业院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体，发挥企业职业培训的主体作用和职业院校的培训资源优势，同时实施职业技能培训共建共享的相关行动。三是聚焦提高劳动者职业素养发力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。