近年来，北京市按照“协同治理”细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）等多污染物的原则，聚焦重点领域、坚持问题导向，科学治理、精准施策，实施VOCs源头控制、运行管理和末端治理全过程管控，推进VOCs结构减排、工程减排、协同减排、管理减排，实现了VOCs排放量刚性下降。

 

　　结合“疏整促”，推进VOCs结构性减排。严格环境准入，对涉及VOCs排放的建设项目实施减量替代，削减存量、控制增量；加快污染企业和落后工艺等淘汰退出，修订北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录，2013-2019年累计退出3000余家不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业、淘汰1.2万家“散乱污”企业。

 

　　精细化深度治理，推进工业企业VOCs工程减排。以排污许可证为抓手，对企业原辅材料、生产工艺、污染治理设施和排放进行精细化管控，推进从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。按照“一厂一策”原则，推进VOCs排放重点行业企业深度治理，“十三五”以来共组织完成236家企业环保技改治理。

 

　　综合施策，推进移动源VOCs协同减排。推进机动车结构优化升级，2013-2019年共报废转出老旧机动车200余万辆；大力推进车辆电动化，累计推广纯电动汽车33.76万辆。强化燃油挥发治理，在全国率先完成加油站油气回收改造，并开展加油站油气回收在线监控。逐步提升油品质量，降低燃油中烯烃、芳烃等物质含量，在全国率先按季节变化实施“四阶段”蒸气压油品标准，从源头减少VOCs排放。

 

　　构建严格的VOCs排放标准体系，推进VOCs管理减排。发挥标准约束引领作用，先后出台炼油与石油化学工业、工业涂装工序、印刷业、木质家具制造业、电子工业、有机化学品制造等行业大气污染物排放标准，严格VOCs排放限值，引导企业加快治污设施升级改造、提升污染治理水平；在源头减排方面，京津冀三地发布首个联合环保标准《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机物含量限值标准》，并在生产、流通和使用环节加强含VOCs建筑类涂料、胶粘剂等的抽检，大力推进低VOCs原辅材料在生活、生产活动中的使用，进一步降低VOCs的无组织排放。

 

　　经初步测算，2019年，北京市人为源VOCs排放量较2015年累计下降48.8%。根据清华大学提交联合国环境署相关评估报告，北京是京津冀及周边区域中实现VOCs排放量刚性降低的城市，为全国其他城市开展VOCs治理提供了示范。

 

　　今年年初，《北京市污染防治攻坚战2020年行动计划》印发实施，坚持精准治污、科学治污、依法治污，按照协同治理一批、源头替代一批、深度治理一批、精准执法一批、宣传培训一批，深入开展VOCs治理专项行动。

 

　　下一步，结合近期生态环境部印发的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，北京市将继续坚持长期治理和短期攻坚相衔接，坚持精准施策和科学管理相结合，坚持达标监管和帮扶指导相统一，按照问题精准、时间精准、对象精准、措施精准，深入开展VOCs治理专项行动，让北京市VOCs治理能力和水平再上新台阶，推进空气质量持续改善。