国家发改委新闻发言人孟玮介绍，《意见》按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标。

 

　　具体来看，到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

 

　　对此有相关投资机构分析，新版“限塑令”施行以后，或将对以下几大行业带来利好：

 

　　化工行业：

 

　　（1）稳步减少一次性塑料制品的消费，将负面影响聚乙烯和苯乙烯的需求。

 

　　（2）可降解塑料将迎来发展的春天。生物可降解塑料可以分为生物基可降解塑料和石油基可降解塑料。全球最主要的生物可降解塑料品种是聚乳酸和淀粉基聚合物，酯类生物可降解塑料也是规模较大的一类。PBAT 是目前更适合推广用于农用降解地膜的生物可降解塑料。

 

　　轻工行业：

 

　　（1）短期看，塑料包装替代需求会提升，在运输快递领域，包装纸及制品未来的需求增加，此外日常纸袋的推广也利好箱板瓦楞纸企及下游包装企业，如山鹰纸业、合兴包装、玖龙纸业、理文造纸、博汇纸业；

 

　　（2）长期看，参考国际经验，金属包装的渗透率的提升在未来有较大的发展空间，如奥瑞金、宝钢包装、中粮包装；

 

　　（3）环保包装领域有提前布局并且已经具备足够的研发投入去支持长远的环保包装产品的研发生产的包装龙头企业，如裕同科技。

 

　　环保行业：

 

　　文件指出，探索培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。我们认为，回收渠道规范化、规模化将成为趋势；做好源头管理及城市末端的垃圾收运、处置将更为便利，有助于促进城市精细化管理、保障可持续发展。

 

　　（1）参与并有望做大再生资源回收渠道，能够获得回收事权和串联产业链公司；

 

　　（2）提升垃圾分类收储运渠道质量的设备/运营公司。