该措施从政策支持、财政支持、金融支持、行政审批上，对印刷、发行企业、从业人员给予补贴扶持。

 

　　2020年全省印刷发行产值预计减少116亿元

 

　　这次新冠疫情对湖南省印刷、发行（实体书店）行业发展造成重大冲击，给企业造成了较大损失。

 

　　从印刷行业看，今年一季度与去年同期相比，业务大幅削减，部分企业出现零订单。湖南天闻新华印务有限公司预计影响销售收入5200万元，影响利润520万元。

 

　　从实体书店看，2月10日，省委宣传部印刷发行处对全省142家大中小型实体书店经营情况抽样调查统计，1月1日到31日销售额与往年同期相比，均为负，全省新华书店在春节销售旺季关门暂停营业。

 

　　从行业运营上看，复工企业口罩、消毒液等防疫保障物资需求量大、供应紧缺、成本高。员工无法按时返厂复工，印刷、发行产品无法及时送达交付，废纸等固废物质无法正常运输，原材料供应不足且价格上涨，导致产能无法正常发挥，生产效益下降。

 

　　据湖南省印刷协会预计，2020年全省印刷工业总产值将减少六分之一左右（约减少产值61亿元）。省发行协会预计，2020年全省发行企业（实体书店）销售额将减少五分之一左右（约减少销售额55亿元）。

 

　　分级分区精准推动企业复工复产

 

　　目前全省印刷、发行（实体书店）企业复工复产正分级分区，有序有力有效推进。以长沙市为例，2月18日，长沙市委宣传部印刷处报告，全市印企675家，200家复产，员工复工率接近30%。定王台书市于2月25日217家门店开业（共有247家），当天接待顾客458人，与往年同期相比客流量减少80%。

 

　　为更大力度推动行业发展，湖南省委宣传部督促复工复产印刷、发行（实体书店）企业严格执行疫情防控规定，织密防疫体系，协调解决口罩、消毒用品等防护物资不足，确保复工复产。

 

　　提高印刷、发行（实体书店）企业复工复产服务便利度，优化政务服务。措施中提到调整年度核验、印刷、发行企业经营许可证到期换证、图书期刊印制委托书备案、境外产品入湘审批备案等五项日常监管工作方法，疫情期间采取“网上办、寄件办、延期办”。

 

　　落实各项惠企政策，确保国家的稳企惠企政策在印刷、发行（实体书店）企业落实落地。对在疫情期间坚持生产，保障疫情药品包装产品、疫情防控宣传资料、重点图书、中小学教材印刷的印刷企业和规模以上印刷企业给予资金扶持。对疫情期间关门歇业受损的实体书店给予资金扶持。

 

　　创新工作方式，疫情防控期间做好“线上”功课，疫情解除后迅速转向“线下”攻关，抢占发展先机。各印刷、发行单位要优先印制、发行有关疫情防控的图书、挂图。实体书店精心搭建和完善线上销售平台，在线上经营中寻求突破，努力实现书店的危机突围和转型升级。