记者从2019年12月30日召开的德阳市排污许可制度改革工作新闻通报会上获悉,近年来,德阳市积极推进排污许可证核发工作,按照“核发一个行业、清理一个行业、达标一个行业、规范一个行业”的环境管理目标,快速推进德阳市排污许可制度改革,取得了良好成效。
2016年11月,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》,明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源环境管理制度体系,要求到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发。
按照国家、省级生态环境保护部门总体安排,依照《固定污染源排污许可分类管理名录》,德阳有序推进排污许可证核发工作。自2017年以来,德阳市已核发排污许可证637张,涉及造纸、水泥、酒类制造等42份行业大类。
为了积极开展排污许可证核发工作,德阳市生态环境局成立了排污许可证核发工作领导小组,印发了《德阳市排污许可证核发工作方案》等。2019年德阳组织企业开展集中申请填报、集中审核20余次。开展地方培训10余次,涉及管理人员、企业技术员、第三方技术员1000余人次。通过多种形式有效确保德阳市排污许可证核发任务顺利完成。并按行业、分批次,组织企业负责人开展排污许可证申请与核发工作动员大会,传达了国家和省关于排污许可制改革的文件精神,系统解读了排污许可制改革的总体思路、工作要求和相关规定。同时,通过德阳公众信息网、德阳市生态环境局官网、QQ群和电话等多种渠道向企业、公众宣传排污许可制度实施的具体要求,指导企业填报申请材料,并接受社会监督。
针对德阳市已核发的电镀、造纸等重点行业,建立畅通的沟通和信息反馈渠道,及时将持证企业纳入各级生态环境部门执法监管系统。在执法检查中,针对已发证企业按证进行现场检查,发现问题及时反馈和整改。同时,德阳市还持续开展已核发许可证行业检查和清查工作,一旦发现无证排污一律予以依法查处。
按照国务院总体要求,德阳市积极做好部署,要在2020年实现固定污染源排污许可全覆盖。一方面将积极整合和寻求各方技术力量支持,全力做好指导填报和审核工作,确保各项工作有序推进。另一方面针对2020年涉及的行业范围更广、企业数量更多的现状,市、县两级联动,全力做好宣传工作,向企业、公众宣传排污许可证实施的具体要求,指导企业填报申请材料,并接受社会监督。通过电话、QQ、微信等多种渠道接受企业、群众咨询。同时,还将进一步加强证后监管工作,一方面督促企业落实主体责任,完善台账记录、按要求开展自行监测、及时完成“排污许可证执行报告”填报工作。另一方面结合“双随机一公开”制度采取抽查方式,加强对排污单位执行情况的监督检查。
[时间:2020-01-03 来源:德阳日报]