新闻纸

　　江苏省宜兴市审计局在对某报社原社长的任期经济责任审计中，关注报社资产管理、财政补贴资金的使用绩效等情况。审计发现新闻纸价格从2016年至2018年增幅达到57.5%，是受供需关系变化、环保要求、废料进口受限等因素影响。审计人员通过获取新闻纸出入库台账、前往印务公司现场盘点、对比市场价格等方式，核实新闻纸库存与账面的一致性、成本波动的合理性，确保资产真实完整、成本核算准确、财政补贴资金发挥实效。

　　没有进口废纸的影响，已经深入造纸行业。没有OCC的包装纸生产厂还可以选择不定期的停产，可没有ONP的新闻纸厂怎么办呢？

　　7月初，我国最大的一台新闻纸机，在晨鸣集团正式结束了它生产新闻纸的使命。经过半年多的改造，该纸机正式改产文化纸，生产双胶纸和静电复印纸为主。

　　这台纸机位于寿光晨鸣5厂，由芬兰维美德公司提供，纸机网宽11.15米，设计车速1800米/分，投产于2006年，使用ONP生产高档新闻纸，年产量可达50万吨。是国内产量最大的一台新闻纸机。

　　由于缺少废纸原料（2018年，晨鸣集团未能获得进口废纸许可），从2017年四季度开始，该纸机进行了技改，淘汰了原来的脱墨浆生产线，改换了安德里茨的备浆系统，主要生产全木浆的双胶纸和静电原纸，年产量可达55万吨。

　　缺少废纸，新闻纸厂仅剩三家

　　从2008年奥运会之后，由于国内新闻纸用量的下降，新闻纸出现了严重的供大于需的情况，新闻纸生产厂越来越少，不断有新闻纸机改造生产其他纸种。以中国最大的新闻纸生产商华泰集团为例，近五年来，已经有5台新闻纸机做了改造，东营华泰9号机改产文化纸、东营华泰10号机改产文化纸、东营华泰11号机改产包装纸、广东华泰纸机改产包装纸、河北华泰纸机改产文化纸。集团仅剩东营华泰12号机还生产新闻纸。

　　而从去年开始，由于进口废纸的限制，市场形势发生了急剧变化，由于缺少原料来生产，新闻纸的产量严重下滑，国内出现了多年未有的新闻纸供不应求情况，新闻纸的价格也出现飙升。

　　但是，没有进口的美废，新闻纸的生产终究难以维持，正常情况下，美废要占新闻纸原料的70%以上，仅用国产废纸生产的新闻纸质量难以达标。因此，今年除了晨鸣的新闻纸机改造外，山东另外一家新闻纸厂——山东金海洋纸业，也把两台新闻纸机改产了文化纸，这家企业在今年也是没有获得废纸进口许可。

　　到目前，国内生产新闻纸的仅剩下华泰集团、广州造纸和山鹰纸业三家企业。根据中国报业协会的统计数据，今年1—6月全国新闻纸产量约为62万吨，相比去年同期大幅度下降，距全国报业半年新闻纸需求量还有较大差距，新闻纸市场供应异常紧张，不得以又进口了约20万吨新闻纸。同时，废纸原材料的价格高位运行，造成新闻纸价格大幅度上涨。从今年年初到现在（7月份），新闻纸生产企业多次调高新闻纸价格，到目前为止，国产新闻纸全国平均价格为6350元/吨，比去年同期的5100元/吨上涨1250元。

[时间：2018-08-20  来源：江苏省宜兴市审计局]