我国废纸需求量大,但是由于缺乏规范的废纸回收体系,国内废纸品质不够高,因此废纸大量依赖进口,目前我国是全球废纸进口量最多的国家,废纸进口量占我国废纸消费总量的比例约为36%。2016年我国进口废纸2849万吨,2017年进口量为2572万吨,同比分别下滑约2.7%和9.7%。
中国废纸进口数量统计图
2017年外废价格出现了大幅上涨,前瞻产业研究院分析认为,进口废纸价格主要受到了海关管理政策、海运运输成本、保险费用、汇率以及供求关系的影响,价格波动的影响因素较多,存在一定不确定性。
中国有全面禁止洋垃圾入境、完善进口固体废物管理制度的时间表。2017年7月18国务院办公厅发布通知严格固体废物进口管理,完善堵住洋垃圾进口的监管制度,强化洋垃圾非法入境管控,建立堵住洋垃圾入境长效机制,提升国内固体废物回收利用水平。
2017年年底前,全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。加快国内固体废物回收利用体系建设,建立健全生产者责任延伸制,推进城乡生活垃圾分类,提高国内固体废物的回收利用率,到2020年,将国内固体废物回收量由2015年的2.46亿吨提高到3.5亿吨。
截至目前,环保部共计发布了八批废纸进口名单,总核定量为686.03万吨,其中,玖龙纸业、理文造纸、山鹰纸业三家纸企分别获批额度为307.89万吨、92.86万吨、49.24万吨,总计获批额度449.99万吨,占已核定总量的65.59%,废纸进口政策向龙头企业倾斜。
2018年开始,整个包装纸行业已经出现了思路转变的征兆,春节备货量锐减就是其中之一。废纸进口配额审批趋严,预计2018年废纸进口量将比2017年少20%,因此国废价格中枢将会上移,但是市场会更为理性,预计国废价格将在2000元/吨到2500元/吨的区间内。
[时间:2018-04-20 来源:前瞻数据库]