深化经济改革 夯实发展根基

 

　　亚洲经济向好，首先源于亚洲的改革成效。近年来，亚洲各国和地区深化经济改革，整顿财政纪律，逐步走出短期“改革阵痛”，为长期经济发展注入了活力。同时，亚洲主要经济体在解决重大问题方面取得了进展。例如中国推行供给侧结构性改革，“三去一降一补”成效显现。中国经济正在从高速增长转向高质量发展，创新投入强度持续提升。这一转变将为中国的消费、生产、投资、贸易、研发等众多领域带来深远的影响。

 

　　印度2016年底实施“废钞令”，短期内造成现金短缺，抑制了依赖现金的小企业和那些不太富裕的公民经济活动，对经济增长产生了一定破坏性影响。如今，印度国内的货币流通已基本恢复到废钞前的水平，初步逆转了负面影响，货币新政给经济带来的冲击已得到恢复。去年，为了刺激经济，印度政府开始征收统一的商品和服务税，把更多的经济成分纳入金融和税收体系，这将带来长期的积极影响。

 

　　马来西亚2015年大胆地实施了新的商品和服务税，以抵消国际油价大跌带来的石油收入下降影响，同时顺势取消了燃料和其他补贴。该政策一开始也给马来西亚家庭带来了冲击。但最近的数据表明，马来西亚消费者现在已经基本克服了这些不利影响，家庭消费恢复到以前水平。

 

　　在印尼，较低的国际油价为政府提供了合理调整燃料补贴的机会。改革之初，这一政策使得通货膨胀愈发严重并降低了消费者信心。然而，随着政府收入改善，并将之用于基础设施发展和有针对性的现金救济等生产活动，负面影响已经得到扭转。

 

　　近年来，亚洲多国中央银行实施了宏观审慎措施，以控制家庭债务的过度增长以及房地产无序扩张。这些措施的推出，短期内抑制了国内需求，但从长期看，有助于化解房地产扩张带来的金融风险，增加经济发展的稳定性，利好各国经济的长期发展。

 

　　改善营商环境 促进投资增长

 

　　改善营商环境，吸引更多的国内外投资，是印尼政府的重要施政目标。自2015年初以来，印尼实施了16项组合政策，以放松管制，优化营商环境。2016年，印尼总统佐科签署投资负面清单，列出了对外国投资开放和关闭的商业领域。得益于宏观经济环境、金融市场发展和创新的显著改善，2017年第三季度印尼的外国直接投资创新高，印尼在世界银行的营商环境排行榜中上升19位。

 

　　菲律宾经济和发展局近期放宽了8个领域的外国投资限制，降低了包括零售业和国内基础设施维护的投资门槛。随着进一步开放外国竞争和外资所有权，菲律宾政府也在加大力度修订外国投资法律法规，出台负面投资清单，降低外国投资者营商的资本要求。

 

　　印度政府还通过实施银行账户、身份信息与手机号码“三合一”的政策，推行普惠金融，向十多亿公民提供服务和政府福利。“废钞令”和商品服务税改革，使印度的灰色经济逐渐走上阳光大道。这极大地改善了当地的营商环境。

 

　　为增加就业和提高社会福利，韩国政府去年初批准了一项11万亿韩元的补充预算。随着收入的增加，韩国政府财政支出增加，将带来社会基础设施投资增加以及对房地产投资的支持，推动韩国经济稳定发展。

 

　　新加坡政府的目标是利用其枢纽地位和开放态度来吸引投资。2017年，新加坡政府宣布了一系列以创新和数字化为重点的措施及项目，以促进竞争并确保跟上世界发展潮流。

 

　　泰国政府希望吸引外国投资者前来投资，建立制造业基地。为发展制造业，推动泰国向知识经济转型，重点是研发和创新，泰国政府制定了“泰国4.0”计划，确定了10个优先考虑的行业，这些行业将成为泰国经济新的增长引擎。

 

　　各国改善投资环境的举措，在亚洲国家的债券市场中得到了体现。亚洲开发银行的最新统计显示，截至今年2月底，东亚国家的本币债券规模已达10.2万亿美元，同比增长12.1%。分析认为，在本币债券的增量中，有不少源于政府和企业的投资行为。

 

　　推出基建项目 注入发展动力

 

　　“要致富，先修路”，发展基建已成为各国的共识。近年来，亚洲各国和地区已推出了一系列基础设施建设项目，这不仅有利于为本地区的互联互通，以及各国经济发展注入活力，而且还将通过提高生产率支持长期经济增长，为经济注入新动力。

 

　　亚洲最大的基础设施建设项目当属中国倡议的“一带一路”建设。“一带一路”建设倡导互联互通，发展基建是设施联通的基础。4年多来，亚洲国家携手共建“一带一路”，一批早期收获项目成果显著。中欧班列、中巴经济走廊建设、泛亚铁路、印尼雅万高铁、科伦坡港等标志性基建项目，不仅改善了亚洲和欧洲之间的贸易联系，同时也提高了亚洲各国和地区的生产力和经济效率。

 

　　佐科提出“全球海洋支点”战略构想，大力发展基建、打造“海上高速公路”是其核心内容。为有效联通印尼国内上万个岛屿，改变各个岛屿之间“老死不相往来”的局面，印尼政府提出要大规模修缮已有港口、建设新的港口，计划投资总额约合574亿美元，建设24个商业港口、1481个非商业港口以及采购相关船只。最近，印尼政府加快了对基础设施的投资审批流程，目前已有包括公路、港口、发电厂和铁路运输等37个项目被列入基础设施优先项目清单，并计划在2019年前完成。为了解决资金短缺问题，政府正在邀请国内和外国投资者参与。

 

　　新加坡正在升级改造现有交通设施，规划中的新建地铁线路以及线路延长段将在未来几年投入运营。此外，新加坡和马来西亚政府还就修建新加坡—吉隆坡高速铁路项目举行磋商。

 

　　在印度，政府已认识到有必要给予公共投资更多关注，以此弥补基础设施赤字。莫迪政府于2017年底启动了一项7万亿卢比的基础设施项目，目标是到2022年铺设8万多公里的道路。印度还积极与国际伙伴合作，加快基础设施建设进程。

 

　　亚洲国家大兴土木，发展基础设施建设，大量的公共和私人投资为整个区域创造了就业和商业机会。随着基建项目的竣工和投入使用，互联互通水平提高，将促使人员和货物在各经济体之间的流动更加容易，有助于提高企业生产力。

 

　　全球复苏加快 提振亚洲经济

 

　　全球经济经历了近十年的危机和挑战之后进入复苏和上升通道。世界经济的周期性回暖提振了亚太区经济活动。IMF报告指出，2017年，占全球GDP四分之三的约120个经济体经济增速同比上升，这是2010年以来最广泛的全球同步增长。

 

　　亚洲经济与全球经济休戚相关，外向型的东亚经济与世界经济形成共振，进一步推动了全球需求、贸易和投资流动的复苏。普华永道的研究显示，对全球经济增长的乐观预期，也使CEO们对各自公司发展前景变得更加乐观，愿意开展更高水平的投资活动。国际金融危机以来，资本支出的缺位一直是全球经济复苏的掣肘。有数据表明，目前全球资本支出已出现了复苏迹象。随着发达经济体资本支出增加，对亚洲地区制成品出口的需求随之增加，东亚外向型经济体将成为这一复苏的最大受益者。

 

　　世贸组织的统计显示，近来空运量、集装箱吞吐量、电子贸易和出口订单等世界贸易领先指标都在上升，世界贸易流量继续稳步上升。出口需求增加激活了当地制造业，还拉动了港口和机场、物流以及贸易融资等相关领域的发展。受外部需求提振，马来西亚工业产出加速增长，今年1月份同比增长3.0%，增速高于去年。印尼今年1月份出口同比增长8.6%，2月份进一步提速至11.8%。即使是印度等非出口导向型经济体，货物出口总体保持稳定。印度出口在连续两年增长疲软之后，去年实现复苏，纺织品、药品和化学产品等的出口保持增长态势。