督查

　　为贯彻落实《2018年新闻出版广播影视工作要点》和第三十一次全国“扫黄打非”电视电话会议部署，加强印刷复制“内资”阵地建设和管理，提高监管科学化规范化水平，为全国两会胜利召开营造良好的文化环境和舆论氛围，根据国家新闻出版广电总局《关于做好2018年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》（新广出发〔2018〕6号）要求，总局印刷发行司联合反非法和违禁出版物司、版权管理司、总局质检中心、中国新闻出版研究院等有关部门，按照“聚焦问题、深入基层、办案示范、落实责任”的原则，组成4个督查组开展第一季滚动督查工作。

　　3月19日，由国家新闻出版广电总局印刷发行司司长刘晓凯带队，印刷发行司路洲、吕楠，版权管理司高翔，《中国新闻出版广电报》王勤组成的第二督查组，在北京市顺义区就印刷复制“内资”管理工作进行督查。

　　第二督查组随机抽查了北京云成激光唱盘有限公司、北京地大彩印有限公司、北京冠中印刷厂、北京尚唐印刷包装有限公司等4家印刷复制企业。督查组召开情况反馈会，向北京市新闻出版广电局、北京市文化市场行政执法总队通报督查情况，提出整改要求。

　　总局印刷发行司司长刘晓凯带队在企业进行督查。

　　督查发现的印刷企业问题如下：

　　1.北京地大彩印有限公司

　　该公司违反《印刷业管理条例》第二十条规定，未验证准印证，违规印制内部资料性出版物《我的总站我的家》《延安行 鲁艺情 》《辽阔草原》。

图为北京地大彩印有限公司

图为北京地大彩印有限公司印刷经营许可证及营业执照

图为北京地大彩印有限公司违规印制的“内资”《我的总站我的家》

图为北京地大彩印有限公司违规印制的“内资”《延安行 鲁艺情 》

图为北京地大彩印有限公司违规印制的“内资”《辽阔草原》

　　督查发现，该公司样书保存齐全，且均加盖样书专用章。

图为北京地大彩印有限公司带有样书专用章的样书

　　2.北京冠中印刷厂

　　该公司违反《印刷业管理条例》第二十条规定，未验证准印证，违规印制内部资料性出版物《顺义残联》。

图为北京冠中印刷厂

图为北京冠中印刷厂印刷经营许可证及营业执照

图为北京冠中印刷厂违规印制的“内资”《顺义残联》

　　刘晓凯司长在反馈督查情况时，充分肯定了北京市新闻出版广电局、北京市文化市场行政执法总队对印刷复制“内资”管理工作高度重视，能够认真贯彻落实聂辰席局长关于强化阵地管理、牢牢掌握意识形态工作领导权主导权话语权的要求，贯彻落实周慧琳副局长关于印刷复制“内资”管理工作的指示，坚持正确导向，不断增强保安全能力，提高管理效能，切实维护了首都的政治文化安全。他强调，一是增强政治意识、强化责任担当。要提高政治站位，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和长期战略任务，学懂、弄通、做实。要树牢“四个意识”，认真落实意识形态工作责任制，抓好导向、把好关口、守好阵地，确保首都的政治安全和文化安全。二是完善督查机制、落实查处任务。要建立监管工作滚动督查机制，实现督查行动四季全覆盖、地市全覆盖和印制领域全覆盖。通过督查工作，推动印刷复制企业严格落实委托书制度，推动“内资”管理严把审批关、人员资质关、内容审读关、质量评估关、印企资质关、换证审核关。要逐条逐项核查这次督查中发现的问题，限期完成整改任务。三是聚焦主要问题、引领动能转换。要深入研究北京疏解非首都功能带来的出版物印刷产能均衡问题，北京局可以联合北京印刷学院等单位，摸清北京出版物印刷的真实体量，编制《北京出版物印刷服务首都政治文化中心建设升级指南》，进一步提升管理精细化水平，推动北京出版物印刷质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。按照总局《关于做好2018年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》要求，今年要聚焦印刷业“十三五”规划提出的“智能化”发展方向，加快新旧动能接续转换，推进高质量发展，加快构建印刷业现代化经济体系。此外，他还强调，虽然当前面临机构调整，但印刷复制“内资”阵地建设和管理职能始终是意识形态工作的重要内容之一，印刷复制“内资”管理职能绝不会放松和削弱。各级管理执法部门要强化责任担当，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　　第二督查组还就督查中发现的问题及查处情况与北京市管理执法部门进行了深入沟通。督查组将继续跟进有关后续工作。

[时间：2018-03-20]