制造业

“今年两会，我带来了关于师范教育人才培养、海洋生物医药产业发展、新型农业主体培育、保护中外合资经营企业中方股东利益等多个建议。作为一名来自企业一线的代表，令我思考最多的，是如何主动开展动能转换，实现制造业换代升级。”3月13日下午，在中国职工之家山东代表团驻地，连续当选第十、十一、十二、十三届全国人大代表的晨鸣集团副总经理李雪芹，结合李克强总理所作的《政府工作报告》和其所在企业实际，就新旧动能转换、制造业转型升级话题接受了专访。

“李总理所作的《政府工作报告》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，回顾成就鼓舞人心，展望前景催人奋进，是一个充分体现稳中求进工作总基调的报告。”李雪芹代表认为，这份报告讲问题很实，很具体。同时在财政收入增长、企业效益提升、新动能成长等很多方面都提出了很多明确具体的要求，目标明确，前景光明。

李雪芹代表介绍，晨鸣集团是中国造纸龙头企业，世界纸业10强、中国企业500强，是以造纸、金融、浆纤、地产、矿产为主的大型企业集团，总资产1100多亿元，年浆纸产能1000多万吨，是国内唯一一家A、B、H三种股票的上市公司，也是行业内第一家拥有财务公司和融资租赁公司的企业，经济效益主要指标连续23年在全国同行业保持领先地位。

“总结回顾晨鸣快速发展的原因，最重要的一个关键因素，就是坚持加快新旧动能转换。”李雪芹代表介绍，近年来，晨鸣集团根据国家和山东省的战略部署，立足企业自身，自觉、主动地推进企业新旧动能转换，山东省委书记刘家义多次亲临晨鸣指导企业开展转、调工作。“可以说，晨鸣是国家新旧动能转换战略的坚定实践者，鲜明受益者，是国家推进实施新旧动能转换战略的‘现实模板’。”李雪芹代表为此颇感自豪。

科学推进主业结构调整

不断完善造纸产业布局

“晨鸣集团在改革发展初期，先后兼并成立了武汉晨鸣等11个子公司，包括中国八大造纸厂的湖北汉阳造纸厂、吉林纸业和江西纸业，并对这些企业进行了升级改造，使这些处在老工业基地的造纸企业重新焕发了生机，确保了企业员工的就业和社会稳定。”李雪芹代表说，“在后续发展过程中，我们基于新时期行业形势变化，主动、迅速地开展了低端产能的处置与淘汰。”

据李雪芹代表介绍，晨鸣集团先后对赤壁晨鸣、齐河晨鸣、延边晨鸣、海拉尔晨鸣等一批规模相对较小的子公司出售或关停，淘汰落后产能272万吨，淘汰率达27%。在去落后产能方面走在了全国供给侧结构性改革政策的前面，为后续做优产业和多元化发展腾出了精力。

“目前，我们正积极推进实施林、浆、纸一体化和浆纤一体化战略，提升公司纵向延伸能力，打造特色产业集群。”李雪芹代表介绍，晨鸣集团在湛江、黄冈等地规划建设了一批科技含量高、市场潜力大、带动能力强的项目。在广东湛江建设的林浆纸一体化工程，是国务院批准的大型国家重点工程，是国家推进林浆纸一体化的重点建设项目，已成为当前全球装备最先进、产品最具竞争力的现代化大型企业，利润贡献占了企业造纸板块的50%以上；投资200多亿元正在建设的湖北黄冈浆纤一体化项目，建成后可实现利税50亿元/年，是企业向造纸上游产业延伸、打造产业新领域的又一举措。李雪芹说：“这些新动能项目的实施，推动企业在结构调整中实现转型升级，促进公司向着高端化、集群化、基地化、绿色化的新业态转变。”

推进金融与实体融合发展

激发传统产业新动能

“一直以来我们以振兴民族纸业为己任，聚精会神搞实业。”据李雪芹代表介绍，在2012年晨鸣公司造纸产业规模达500多亿元、完成造纸产业全国战略布局、成为国内纸业龙头十几年的同时，我们加快了转型升级步伐，实施多元化发展战略，进入了金融领域，先后成立了财务公司和融资租赁公司。

依托集团强大的资金实力、人才优势和国际化运作平台，金融板块对集团的利润贡献率迅速攀升，很快成为巨大的效益增长点。李雪芹介绍，晨鸣财务公司和融资租赁公司目前总资产规模已达到447亿元，在北京、上海、广州、武汉、青岛、济南注册成立6家融资租赁公司，在深圳成立商业保理公司，为下步快速发展打下了坚实基础。

“经过几年探索，我们走出了一条通过提升实体产业运营效益发展现代金融、以金融创新服务实体经营的路子。”李雪芹代表介绍，实体产业与金融资本的融合，为晨鸣转型与突破带来了更强的推动力，为实体经济插上了金融的翅膀。“未来，我们将进一步推进产融结合、优势互补，激发传统制造业新动能、新活力。”

坚守绿色发展底线

积极履行企业社会责任

历年来，晨鸣集团将环保作为“生命工程”来抓，先后投资40多亿元用于环保工程，在行业内率先投用中水回用工程，回用率达到40%以上，吨纸耗水量降至国际水平的一半以下（目前为3.5吨，国际造纸行业平均8——10吨）。目前，公司正积极推广应用污水零排放技术，先后到芬兰、瑞典、荷兰等多个国家学习污水处理和循环利用技术。李雪芹表示，“我们将切实扛起环保主体责任，发挥好领军带头作用，通过技术创新和转型升级，实现零排放目标，使各项环保指标走在全国乃至世界前列。”

结合平时的调研情况，李雪芹代表提出了三点建议：

一是主导推进产业整合。“我国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，造纸行业这样的传统制造业也是这样。”李雪芹代表建议国家相关部门借推进新旧动能转换的良机，充分利用习总书记提出的“加减乘除法”，有针对性地制定出台行业整合政策，科学引导“小散乱污”的企业逐步退出，提高产业集中度，优化行业整体布局，助力传统制造业再造竞争新优势。

二是完善转调扶持政策。“传统产业是新兴产业的基础。传统产业与新兴产业联系密切，新兴产业当中绝大部分是通过传统产业的改造升级来达到的。”根据山东传统产业占比较大的实际，李雪芹代表建议加大对传统产业转型、新业态项目的支持力度，可以专门成立产业发展引导基金，支持制造企业向多元化产业集群快速发展。

三是规范金融监管体系。“金融是经济的血液，近几年来，中国金融市场、金融产品创新发展比较快，顺应了经济社会的发展。但也存在一些问题。”李雪芹代表认为，从企业角度看，一方面银行业受风险控制、监管力度加大等因素影响，新增贷款越来越难；另一方面，大量的其他类金融机构，如私募基金公司等越来越活跃，其能调动的资金数额越来越大。对企业来说银行授信成本和基金公司的产品成本，价格相差很大，价差比例常常达到一倍，甚至更高。这样企业从银行获得资金的难度越来越大，很大程度上加重了企业的负担，不利经济发展。为此，李雪芹代表建议国家有关部门，加强全面金融监控，采取科学合理措施，促进社会资金以公平的价格流向实体经济。

[时间：2018-03-15  来源：中国产业经济信息网]