环境保护税政策解读培训班

　　国家《环境保护税法》将于 2018 年1月1日起施行，为使印刷企业了解北京地区征收环境保护税有关政策，由北京印刷协会主办、恒联海航(北京)管理咨询有限公司协办的环境保护税政策解读培训班于2017年12月20日在北京凌奇宾馆举行。由北京印刷协会秘书长姚辉主持。

环境保护税政策解读培训班

恒联海航(北京)管理咨询有限公司李占广

　　会上，恒联海航(北京)管理咨询有限公司李占广以《印刷企业自主验收政策学习及案例分享》为题进行了演讲。他指出，自主验收主要内容有：环评不予批复项及验收不合格项、验收程序、验收自查、验收监测方案、验收监测报告编制、验收报告（监测方案、检测报告、验收监测报告、验收意见、其他事项说明）、验收报告公示及存档要求。验收监测工作可分为启动、自查、编制监测方案、实施监测和核查、编制监测报告五个阶段。对《建设项目环境保护条例》（2017版）、《环境影响评价法》（2016版）、《关于印发控制污染物排放许可证实施方案》（2016版）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》进行了解读。

　　恒联海航李占广还介绍了“环保管家服务”。“环保管家”是针对目前国内的环保形势，推出的综合性环保技术服务和咨询，结合不同行业特征，提出专项定制化的咨询服务及环保技术服务，为园区及企业提供从项目立项、规划选址、环境影响评价、排污许可申报等技术咨询服务；从环保工程上，为企业提供环境污染治理设施的投资、设计、建设、运营等技术服务；从环保政策解读、环保问题咨询、解决方案、环境风险管控、污染物排放及检测等全系统环保服务，最终实现企业稳定持续达标排放，确保环保管理体系及环保设施持续稳定运行，符合国家及各级环保主管部门对企业环境行为相关法律法规要求，降低环境风险，控制环保运行成本。

原北京市环保局高级工程师周小凡

　　原北京市环保局高级工程师周小凡以《突发环境事件及相应的环境管理》为题进行了演讲。他表示，突发环境事件是由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

　　印刷行业环境保护有如下特点：

　　1、有机废气。印刷废气成分通常有苯、甲苯、二甲苯、丙酮、丁酮、脂类、醚类等挥发性极强的有机废气，固料及溶剂挥发或雾化后形成的二相悬浮物逸散到周围的空气中，污染了空气。

　　2、印刷行业的危险废物。印刷行业产生的危险废物主要来源于印前工艺和印刷过程，主要有感光材料废物、染料涂料废物、表面处理废物、精馏残渣、有机树脂类废物、废有机溶剂、废矿物油等。

北京环科院助理研究员高美平

　　北京环科院助理研究员高美平对《环境保护税法》政策进行了解读。她指出，2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，自2018年1月1日起施行。这是落实十八届三中全会税收法定原则的首部单行税法，也是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。通过税收立法，将现行排污收费制度向环境保护税制度平稳转换。《北京城市总体规划》(2016年-2035年)提出，到2020年本市大气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降到56微克/立方米左右，到2035年大气环境质量得到根本改善。

　　截至2017年8月末，全国共有18个省份已发文出台VOCs排污收费政策，包括北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、辽宁省、浙江省、河北省、山东省、山西省、海南省、湖北省、福建省、江西省、云南省、广西壮族自治区。湖北、海南和广西3省份尚未实际开征VOCs排污费；北京、上海和山东3省份将试点行业扩展到石化和包装印刷行业之外；未出台VOCs排污收费政策的省份有10余个，一些省份已制定VOCs排污收费办法，但种种原因并未出台。

恒联海航(北京)管理咨询有限公司孙娜

　　恒联海航(北京)管理咨询有限公司孙娜对恒联海航编制的《印刷业环保合规自查手册》进行了介绍。她表示，印刷业面临的现状是：1、环保执法力度加大，频繁；2、环保执法越来越严格，越细致全面；3、企业亟须了解环保要求。企业的困惑是：1、环保执法单位关注的环保点？2、环保执法单位的处罚依据点？3、企业如何了解自身的环保现状？自查难点是：1、环保标准文件；2、环保条目。根据企业面临的现状，存在的困惑和自查的难点，恒联海航编制了《印刷业环保合规自查手册》，为企业自查提供方便。

　　手册编写思路是：判断各种环保文件手续是否齐全，如环评文件，应急预案，到三废产生、治理和检测情况，企业环境管理水平及环保执法关注点编制自查手册。手册作用是：1、判断环评文件是否齐全，最新的自主验收的要求；2、突发环境事件、危险废物应急预案是否编制及编制和备案相关要求。

北京新华印刷有限公司刘云

　　北京新华印刷有限公司刘云以《印刷企业如何做好环保工作》为题进行了演讲，分别讲述了危险废物管理、废气管理、废水管理、企业现场环境的日常管理、如何接待环保检查、档案管理、车辆管理。

　　关于印刷企业需要做好的环保工作，如下内容可供参考：

　　1、印刷车间/覆膜车间/精装线车间等用VOCs所有门窗必须保持关闭状态。所有的垃圾要分类，设置鼓布收集桶（存放在密闭容器中)、沾满油墨废弃物的纸张收集桶、废重油收集装置，地面保持无油墨废液污染。洗车水等含有VOCs成分的液体要随取随用。废液要及时装在密闭容器中。

　　2、装订车间热熔胶要有专门的储存空间，采取随取随用。

　　3、所有的使用过的油墨桶、显影液桶、润版液桶等有机溶剂桶必须要密闭(盖上盖子）。

　　4、所有员工要养成良好的垃圾分类习惯。

　　5、所有下水道不能有污染的痕迹。

　　6、所有的机器设备旁边不能有下水管道。

　　7、洗手池要定时打扫，不能有油污及油墨等污染物。

　　8、所有员工要了解环保回答：我公司是采取管道收集VOCs。生产废水不能排放到下水道，统一回收。原材料用多少取多少。

　　9、危废库房需要专人管理；定时巡检，定时打扫地面。

恒联海航(北京)管理咨询有限公司张少峰

　　恒联海航(北京)管理咨询有限公司张少峰以《印刷业环保管家服务》为题进行了演讲。他表示，企业环境管理将更加精细化，需要更加专业的人员和团队去管理生产过程中污染物产生。作为企业应转变思想，将被动式的应对环保检查和政策改为主动式改善环保情况。

　　印刷企业选用环保管家的原则是：

　　1、对印刷业的工艺、设备、原辅材料、生产设施、治理设施有较好的了解；

　　2、对环保政策、标准、环保治理设施有较深入的了解

　　3、和北京各环保局、及专家都有良好沟通。

　　环保管家作为专业性服务，可以针对具体的环保管理问题、具体的环境污染、具体的污染治理方式，提供解决方案，采取行之有效的控制措施，把环境污染风险降到最低。

北京印刷协会秘书长姚辉

　　培训班最后，北京印刷协会秘书长姚辉进行总结发言。他表示，在整顿和疏解过程中，一些企业被关停，淘汰了部分落后产能，使得北京印刷业集中度越来越高。今后，印刷企业需多交流，多参加培训，了解政策，促进企业发展。

[时间：2017-12-22  来源：必胜网]