督查

　　11月23日，据环保部新闻发布会消息，中央编办批复将环保部华北、华东、华南、西北、西南、东北环境保护督查中心由事业单位转为环保部派出行政机构，并分别更名为环境保护部华北、华东、华南、西北、西南、东北督察局。

　　环保部六大区域督查中心升级为“督察局”

　　据环保部宣教司巡视员刘友宾在11月23日新闻发布会上介绍，近日，中央编办批复将环保部华北、华东、华南、西北、西南、东北环境保护督查中心由事业单位转为环保部派出行政机构，并分别更名为环境保护部华北、华东、华南、西北、西南、东北督察局。

▲六大督察局管辖范围

　　更名为“督察局”后，其原拥有的执法权等权限没有改变。据了解，原区域督查中心为事业单位，执法时而碰到“挺不直腰杆”的尴尬，例如监督地方政府部门。而此次督查中心完成向作为派出行政机构的督察局的转变，解决了督查中心的执法身份问题。

　　新增中央环保督察工作职能

　　区域督查中心“升级”为“督察局”，一个显著变化是，区域督察局的人员编制有所扩充。公开信息显示，华北督察局下设机构由6个处扩充到8个处。督察局机构设置更加突出“一对一”对接地方，华北督察局的督察一处至六处分别负责北京、天津、河北、山西、内蒙古、河南的监督执法等。

　　最重要的职能调整就是新增了“承担中央环保督察有关工作”的职能。从2015年底河北试点以来，中央环保督察组已开展四批督察，覆盖31个省份。这也是环保督察体制的一项重大突破，从以往由环保部为主转向中央主导，从督企为主转向重点督察党委政府。

　　环保部各区域督察局常设“承担中央环保督察有关工作”职能，并由国家环境保护督察办归口管理，意味着中央环保督察将常态化。造纸包装行业作为高污染行业，一直以来也是环保部重点关注的对象，中央环保督查的常态化，将进一步提高行业环保压力。

[时间：2017-12-04  来源：南方都市报]