管理

　　今年以来，江苏各级出版行政管理部门按照要求，一手抓监管，一手促发展，各项工作取得明显成效。

　　深入开展印刷监管专项行动

　　切实加强印刷监管工作，为党的十九大胜利召开营造良好环境，是今年江苏省印刷管理工作的一项政治任务。今年年初，江苏省新闻出版广电局下发《关于做好2017年印刷复制发行监管工作的通知》。上个月，针对国家新闻出版广电总局检查中发现的问题，江苏省局又下发了《关于进一步加强印刷复制发行监管工作的通知》，进一步强调了主要任务，指明了工作重点。

　　各地对此高度重视，把该项工作放在意识形态管理工作的首位，作为“一把手工程”，在人力、物力和财力方面提供有力保障，按照江苏省局要求制定了专项行动工作方案，加强了对所属县（市、区）监督检查及指导，各级管理部门与执法部门通力配合，各负其责，形成合力，敢于碰硬，善于亮剑，查处了一批违法违规企业。

　　不断完善管理长效机制建设

　　各级出版行政管理部门在工作过程中不断完善长效管理机制，使印刷管理工作常态化、规范化、程序化。印刷企业年度核验是出版行政管理部门履行监管职能和了解行业发展情况的常规工作与重要抓手。

　　自2015年以来，江苏省已经连续3年实施以网络平台为主、线上线下相结合的无纸化印刷企业年度核验工作，各地高度重视，认真谋划，科学实施，已经把印刷管理信息网络化作为一种常态的管理模式，体现了“简政放权、放管结合、优化服务”的要求。同时，各级出版行政管理部门在年度核验过程中，对涉嫌违法违规立案在查以及不符合有关要求的企业一律暂缓核验并限期整改。

　　积极探索管理新举措新办法

　　各级出版行政管理部门在实际工作中不断创新管理手段，尝试新的管理方法，有效提升了管理水平。

　　今年年初，江苏省局在开展“大讨论、大走访、大落实”活动中，以解决企业突出问题为导向，针对困扰印刷企业多年的难点、痛点、堵点，及时下发了《关于加强印刷企业产能合作的通知》，得到了行业的一致欢迎。

　　示范企业建设取得初步成效

　　从2015年开始，江苏省启动省级印刷示范企业认定工作，计划至“十三五”期末认定100家左右。这项工作的目的是：建立以国家印刷示范企业为龙头，省级印刷示范企业为骨干，主业突出、核心竞争力强的骨干企业，形成在国际上有影响力的印刷著名品牌。

　　目前，全省已经认定42家省级印刷示范企业，范围遍及13个地市，涵盖了书刊印刷、报纸印刷、商务印刷、食品包装、烟草包装、磁卡印制、防伪印刷、数据处理等多个领域，体现了江苏印刷业品种齐全、种类繁多的产业特色。这些企业发展速度快，转型升级好，在数字化、绿色化、智能化、融合发展方面均走在行业前列，在行业发展过程中起到了很好的示范引领作用。

　　绿色印刷环保体系建设持续推进

　　自2010年以来，在各级出版行政管理部门推动与广大印刷企业的共同努力下，江苏省绿色印刷环保体系建设已初见成效。

　　87家印刷企业通过绿色印刷论证，江苏省绿色印刷实验室建成，中小学教材实现绿色印刷全覆盖，相当一批企业节能减排、清洁生产能力显著提升。

　　（本文摘编自作者在2017江苏全省印刷工作会议上的讲话）

[时间：2017-10-30  作者：尹晓平   来源：中国新闻出版广电网/报 ]