报业

　　长期以来，由于新闻作品法律定位不清，侵权方式多样、隐蔽，新闻单位版权意识不强、新闻维权成本高、难度大等多种因素，导致新闻作品被大量侵权。近年来，重庆日报报业集团对这种现象开始反击，并取得了良好的成效。

　　2014年3月12日，重报集团在34家报刊网重要版面上刊登《重庆日报报业集团版权声明》，在全国掀起了“纸媒拒当免费劳工”共鸣。2016年，重报集团起草并加入了《全国省级党报版权联盟》，与全国其他兄弟党报集团抱团维权。去年年底，重报集团还上线技术平台，通过技术“法眼”保护新闻作品版权。在版权保护方面，重报集团可谓已经走到了全国报业前列。

　　对内理顺版权关系

　　要解决外部侵权问题，首先需要厘清自身版权关系。2014年起，重报集团制定了《重报集团版权维护管理暂行办法》，并于今年又制定和完善出台了《重庆日报报业集团版权维护管理办法》，整合集团旗下各大报、网、端、微博等各种形态自有版权资源，进一步明确了集团版权管理的作品范围、媒体，以及作者与单位之间的著作权归属关系和版权管理机构及维护等。

　　按照《管理办法》，重报集团（及所属媒体）已经与职工签订了《职务作品的著作权归属约定》，以明确职务作品版权相关事宜。按照《约定》，重报集团所属媒体职工在集团所属媒体发表文字、摄影、美术、图形等作品系职务行为，个人享有署名权，集团享有著作权中除署名权之外的其他权利。社会作者在集团所属媒体发表的文字、摄影、美术、图形等作品系职务行为，个人享有署名权，集团享有著作权中除署名权之外的其他权利，各方另有约定的除外。

　　“这种做法理顺了过去不明确、不规范的地方，对内统一规范了版权管理制度，制定了统一价格体系。”重庆日报报业集团新闻办主任崔健认为，这样可以将新闻版权纳入集团新闻内容管理，实施全面统筹协调与管理。

　　对外积极维护版权

　　2014年3月12日，重报集团在《中国新闻出版广电报》一版用1/3的版面以及在集团旗下《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆晨报》、《重庆商报》、《重庆法制报》、《新女报》、《今日重庆》、华龙网、大渝网等集团34家报刊网主要媒体当天同时集体发声，发布《重庆日报报业集团版权声明》，强调重报集团所属各报刊网、平台享有的版权内容，仅限在重报集团所属系列媒体上作为第一网络平台发布。除法律、法规规定可以合理使用范畴外，未经重庆日报报业集团书面授权许可，其他任何网站都无权使用本集团享有版权所涉内容。

如此强大的规模与集体发声，在重报集团是第一次，在全国也不多见。《重庆日报报业集团版权声明》发布后，当天即纷纷被腾讯网、新浪网、搜狐网、凤凰网、网易、人民网、新华网、光明网、中国新闻出版广电网等各大新闻网站和商业网站转发，在社会上引起了很大震动和蝴蝶效应，在全国掀起了“纸媒拒当免费劳工”共鸣，引起了国家新闻出版广电总局、国家版权局主要领导的高度重视并批示，提出推广重庆日报报业集团版权保护做法。

　　“当时集中大规模发布此声明的背景主要有三点。一是基于当时网络侵权、违法转载新闻作品现象严重，给集团所属新闻作品造成了严重危害，不少作品被商业网站随意转载，甚至把我们的作品进行商业开发和运营，如《重庆晨报》每年评选的重庆年度经济人物和渝商优秀人物，影响大，人物报道被商业网站大量转载并收集出书，并未经过我们授权和许可等，给集团造成了较大经济损失；二是集团法务部刚成立不久，集团版权工作从原由授权华龙网代管，到收回集团法务部，迫切需要对内对外规范相应工作；三是34家集团所属报刊网集体统一发声旨在形成规模效益和在全社会形成一定声势、影响，以表明重报集团坚定维护自身正当合法权益的决心和信心，也给违法转载的不法网站以强大震慑力。”崔健表示，发布《重庆日报报业集团版权声明》后，引起了传统媒体、网络媒体、法律界、管理者等社会各界更加广泛地关注新闻作品的版权问题。对于如何更加规范网络转载行为，尊重原创新闻工作者的劳动和版权等，也起到了良好的效果。

　　通过积极维权，重报集团也在版权合作方面收获不小。据了解，2014年年底至今年上半年，重报集团已先后与凤凰网、搜狐网、新浪网、今日头条、一点咨询、网易、东方财富网、搜房网、365网及轨道生活圈等全国性及地方性商业网站签订了版权使用许可协议，累计签订版权合同金额近千万元，并通过资源置换获得互联网门户网站广告价值120万，同时还与人民网、光明网等兄弟媒体签订了资源无偿置换协议。

　　用技术“法眼”保护版权

　　2016年10月，重报集团与北京拓尔思公司合作，建成了被列为国家数字化转型升级重点项目的“重报集团新闻内容生产及运营监管服务平台”，其中版权保护作为重要内容被纳入项目建设并取得成功，走在全国报业前列。

　　通过“确权、监测、取证、维权”四大版权数字取证立体维权系统，重报集团所有媒体每天发布的原创新闻内容都可以通过大数据技术抓取，全部纳入到版权保护平台，进行24小时实时跟踪分析。“该版权保护平台已发挥了很好作用。”崔健介绍说，目前，汇入平台全网数据达6900万，汇入集团各类新闻确权原创数据300多万条，其中仅新闻图片库数据140多万。汇入集团版权保护系统平台数据有51万条，经确权已追踪到集团各类新闻报道经互联网转载原创数据29万多，检测到集团各原创新闻报道内容有206473条被网络侵权转载，共有效取证159455条证据，监测到20077家侵权单位。目前，集团法务部已选定600家侵权单位。

　　与此同时，重报集团还通过该平台对集团旗下所有自主采编的新闻稿件完成确权，并对转载量大的新闻稿件进行了重点监控与追踪；通过预先设立的黑白名单，对转载量大的侵权网站进行了重点跟踪、取证，并根据相关网站转载稿件的数量进行了排名，截至今年5月，已有针对性的向转载量在1000条以上并且有一定影响力的30家商业网站发函主张权利并表达合作意愿，目前已有包括中国江苏网、中国西藏网、点击开县网等与集团取得联系并进入签约谈判流程。今年5月，重报集团还启动了一起采用重报集团维权平台取证系统取证的侵权诉讼，该起诉讼树立新型取证方式的典型案例，并以此将重报集团维权平台先进的取证方式推广至整个业界。

　　据了解，该平台的取证模块采用的是重庆华龙艾迪公司的核心技术，即“互联网数据固化技术”，该技术衍生出的“互联网数据取证系统”已被中央网信办、国家版权局在内的多家网络行政管理部门应用，同时，本系统已在司法领域得到应用研究和肯定。该系统也是首次应用到报业版权维权。通过这个平台，“可以将集团所有媒体发布原创新闻内容纳入集团统一集中管理和维权，从根本上改变了过去版权管理模式无法解决的问题。”崔健认为，这提升了重报集团运用现代新技术和新的管理模式，在全国探索出一条全媒体全流程新闻内容管理、版权管理的新路。

[时间：2017-10-19  作者：任晓宁   来源：中国新闻出版广电报]