十九大印刷复制

　　经国家新闻出版广电总局领导批准，在总局印刷发行司的统一组织协调下，9月22日，由总局印刷发行司路洲、版权管理司包佳栋、河北省新闻出版广电局盖征西、《中国新闻出版广电报》薛帅组成的第一督查组，继续在山西省就“迎接党的十九大印刷复制发行专项行动”和“内部资料性出版物专题整治”工作进行督查。

　　第一督查组随机抽查了山西省公路局劳动服务公司印刷厂，山西岛读文化传播有限公司（岛上书店），位于得一文化广场内的山西中大图书有限公司、太原市伯乐玛文化发展有限公司、太原银狐图书有限公司、山西晋苑图书有限公司和太原市七韵阁书店音乐书店；督查组对山西省新闻出版广电局和部分地市、县区新闻出版行政部门审批的内部资料性出版物进行了核查。最后，督查组召开情况反馈会，通报督查情况，提出整改要求。

督查组召开情况反馈会

　　督查发现的问题如下：

　　一、印刷发行企业

　　1、山西省公路局劳动服务公司印刷厂

　　该公司在没有合法手续的情况下，违规印制非法出版物《早读课本》系列、《汽车维修入门训练校本教材》等；违规擅自接受转委托印制内部资料性出版物《山西工程教育》；违规加印《公益性事业单位绩效管理探究》。

图为山西省公路局劳动服务公司印刷厂

图为该公司的印刷经营许可证

图为该公司印制的《早读课本》

图为《早读课本》的印刷指定书

图为《早读课本》系列的目录页

图为该公司印制的《汽车维修入门训练校本教材》

图为《汽车维修入门训练校本教材》的印刷指定书

图为该公司印制的《山西工程教育》

图为《山西工程教育》的印刷指定书

图为该公司印制的《公益性事业单位绩效管理探究》

图为《公益性事业单位绩效管理探究》的印刷委托书

图为《公益性事业单位绩效管理探究》的印刷指定书

　　2、太原市伯乐玛文化发展有限公司

　　该书店违规销售非法出版物《斗破苍穹》《鬼眼狂刀》《爸爸去哪儿第二季》，涉嫌违规销售侵权的明星海报。

图为太原市伯乐玛文化发展有限公司

图为该书店的出版物经营许可证

图为该书店销售的《斗破苍穹》

图为该书店销售的《鬼眼狂刀》

图为该书店销售的《爸爸去哪儿第二季》

图为该书店销售的明星海报

　　二、内部资料性出版物审批和管理

　　2015年2月10日，总局公布修订的《内部资料性出版物管理办法》（以下简称《办法》），对“内资”的审批和管理作出了明确规定。2017年7月25日，总局印发“关于加强内部资料性出版物管理的通知”（新广发【2017】122号），对“内资”专题整治工作进行了明确部署。这次核查发现：

　　1、审批机关违反《办法》规定的条件批准“内资”编印。

　　批准个人编印的一次性“内资”《韩老师优秀学生作文鉴赏》，申请方应为单位；批准的一次性“内资”《法华经讲记》《画说太原》，其内容为文集，应由出版单位出版；山西省新闻出版广电局批准的连续性“内资”《并州诗汇》《潞安文艺》《河东文学》《环球高铁》，其内容为文集，应由出版单位出版。

图为一次性“内资”《韩老师优秀学生作文鉴赏》

图为一次性“内资”《法华经讲记》

图为一次性“内资”《画说太原》

图为连续性“内资”《并州诗汇》

图为连续性“内资”《潞安文艺》

图为连续性“内资”《河东文学》

图为连续性“内资”《环球高铁》

　　2、内容审读制度落实不到位。

　　批准的一次性“内资”《北方十省（区、市）集邮论坛论文汇编》，山西省新闻出版广电局批准的连续性“内资”《长钢纵横》《山西卫生计生》《廉苑》，其中含有超出其编印目的的涉军涉政内容。

图为一次性“内资”《北方十省（区、市）集邮论坛论文汇编》

图为连续性“内资”《长钢纵横》

图为连续性“内资”《山西卫生计生》

图为连续性“内资”《廉苑》

　　3、对编印单位的事中事后监管把关不严。

　　山西省新闻出版广电局批准的部分“内资”（如《山西老年健康之友》）将服务对象作为发送对象；部分“内资”（如《华智教育》）刊登广告；部分“内资”（如《吕梁摄影》）印刷质量达不到标准；部分“内资”（如《山西邮政》）没有标注印刷单位。

图为连续性“内资”《山西老年健康之友》

图为连续性“内资”《华智教育》

图为连续性“内资”《吕梁摄影》

图为连续性“内资”《山西邮政》

　　督查组在反馈督查情况时，肯定了山西省管理执法部门加强管理所取得的成绩，同时提出了做好迎接党的十九大监管工作的更高要求。要求山西省管理执法部门坚决贯彻总局党组的决策部署，贯彻落实聂辰席局长的指示要求，贯彻落实周慧琳副局长的批示精神，贯彻落实2017年全国印刷复制培训班精神，强化问题导向，强化责任担当，以更大的力度、更严的标准、更实的措施，继续深入开展印刷复制发行市场清查和内部资料性出版物专题整治工作，确保印刷复制发行和内部资料性出版物领域的阵地安全，为党的十九大的胜利召开营造良好文化和舆论氛围。　　

　　第一督查组还就两天来督查中发现的问题及查处情况与山西省管理执法部门进行了深入的沟通。督查组将继续跟进落实有关后续工作。

[时间：2017-09-25]