印刷复制十九大

　　经国家新闻出版广电总局领导批准，在总局印刷发行司的统一组织协调下，9月21日，由广东省新闻出版广电局党组副书记、副局长钱永红带队，印刷发行司安乐、广东省新闻出版广电局印刷发行处郭建平、《印刷经理人》杂志陈翠组成的第四督查组，继续在江苏省督查“迎接党的十九大印刷复制发行专项行动”和“内部资料性出版物专题整治”工作。

图为情况反馈会现场

　　第四督查组随机抽查了江苏新华柏印务有限公司、南京工大印务有限公司、南京天德印务有限公司等3家印刷企业，老兵文具店、新兴书店、长三角出版物市场（南京相知文化有限公司、南京兴平图书有限公司、译林出版社、南京博凡文化有限公司、奥林图书文化有限公司、江苏新视角文化网络有限公司、锐锐文化书店）等9家发行单位。

　　督查发现存在的主要问题

　　1.督查发现发行单位存在的主要问题

　　在新兴书店查出大量涉政、涉军、涉黄非法出版物，当地有关部门当即依法查扣了相关图书并着手深入追查。同时，该书店名称与其出版物经营许可证名称不符。

图为新兴书店

图为新兴书店出版物经营许可证

　　在老兵文具店查出大量盗版音像制品，同时，该店个体工商户营业执照过期，且不能提供出版物经营许可证。

图为老兵文具店

图为老兵文具店营业执照

图为盗版音像制品

　　2.督查发现印刷企业存在的问题

　　太平洋建设集团等单位未经批准擅自编印内部资料《太平洋建设报》《南医大二附院报》。江苏新华柏印务有限公司未验证新闻出版行政部门核发的内部资料《准印证》，承印上述印刷品。此外，新华柏印务有限公司在未办理相关手续的情况下，承印其他印刷企业转委托的《东方国门》《楚风汉韵》《兴趣作文》等期刊。

图为江苏新华柏印务有限公司

图为江苏新华柏印务有限公司印刷经营许可证

图为《太平洋建设报》

图为《南医大二附院报》

　　南京工大印务有限公司在未办理相关手续的情况下，承印其他印刷企业转委托的《天方夜谭》《荆棘鸟》、商务印书馆汉译学术名著丛书等出版物。

图为南京工大印务有限公司

图为南京工大印务有限公司印刷经营许可证

图为《天方夜谭》印刷样张

图为《荆棘鸟》印刷样张

　　3.督查发现内部资料性出版物存在的主要问题

　　1. 审批机关违反《办法》规定的条件批准“内资”编印

　　南京市文化广电新闻出版局批准的一次性“内资”《丹心志坚》《活捉伪军副师长》，其内容为连环画故事，应由出版单位出版。此外，一些地市新闻出版行政部门批准的连续性“内资”，其内容为文学作品集，应由出版单位出版。

　　2. 对编印单位的事中事后监管把关不严

　　江苏省新闻出版局批准的涉及宗教内容的一次性“内资”，未按规定留存样本。个别“内资”，如《江苏工程质量》，刊登广告。此外，由于江苏省新闻出版局仅保留了对省直部门申请“内资”的审批权限，将其他连续性“内资”的审批下放至设区市，因此，连续性“内资”数量较多，监管任务较重。

图为《江苏工程质量》

　　督查中发现好的做法

　　南京市文化广电新闻出版局将印刷企业在从事经营活动时应遵守的主要规定制作成通俗易懂的“十个不印”承诺书，发送至全市各印刷企业，并在醒目位置悬挂张贴。

图为“十个不印”承诺书

　　钱永红副局长在反馈督查情况时，充分肯定了江苏省印刷发行管理和执法部门加强管理、创新发展所取得的成绩，同时提出了做好迎接党的十九大监管工作的更高要求。她强调，要切实强化四个意识，把思想统一到以习近平同志为核心的党中央的要求上来，坚决贯彻总局党组的决策部署，贯彻落实聂辰席局长的指示要求，全面加强阵地管理，强化导向把关意识，当好意识形态领域的忠诚卫士；要认真落实意识形态工作责任制，敢于担当、敢抓敢管、敢于亮剑，守土有责、守土负责、守土尽责，确保印刷发行和内部资料性出版物领域的阵地安全。她对此次督查工作中发现的印刷企业、发行单位、“内资”审批中的问题进行了总结，要求针对这些问题，切实贯彻落实周慧琳副局长的批示精神，强化问题导向，力戒形式主义，注重查处质效，限期进行整改。特别是对督查中发现的重点问题，要追根溯源、从严查处，按照“项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”的办法推进监管工作、提升监管水平，努力为党的十九大胜利召开营造良好文化和舆论氛围。

　　第四督查组还就两天来督查中发现的问题及查处情况与江苏省局进行了深入沟通。督查组将继续跟进落实有关后续工作。

[时间：2017-09-22]