经国家新闻出版广电总局领导批准,在总局印刷发行司的统一组织协调下,9月19日,由国家新闻出版广电总局质检中心副主任田森带队,新闻报刊司李伟、印刷发行司徐雪、质检中心付东、科印传媒冯梦珂组成的第三督查组,在重庆继续就“迎接党的十九大印刷复制发行专项行动”和“内部资料性出版物专题整治”工作进行督查。
第三督查组随机抽查了重庆旭阳印务有限公司、重庆市美尚印务有限公司、重庆市书刊交易市场、新华书店重庆书城、西西弗书店(英利店);督查组对2016年以来重庆市文化委员会审批的内部资料性出版物进行了核查。最后,督查组召开情况反馈会,通报督查情况,提出整改要求。
情况反馈会现场
督查发现的问题如下:
一、印刷企业
1. 重庆旭阳印务有限公司
该公司承印其他单位转来的《普通高中地理必修2》,未办理相关委托手续。
图为重庆旭阳印务有限公司
图为重庆旭阳印务有限公司印刷经营许可证
图为《普通高中地理必修2》内页
2. 重庆市美尚印务有限公司
该公司承印其他单位转来的《2016年党课参考》11,12期合刊,未办理相关委托手续。
图为重庆市美尚印务有限公司
图为重庆市美尚印务有限公司印刷经营许可证
图为《2016年党课参考》11,12期合刊印制计划单
二、发行企业
重庆德瑞书店(重庆市书刊交易市场内)
该书店展示销售吴磊、李晨、陈乔恩、胡歌、五月天、BIG BANG等明星画册,《英灵全鉴》《宫崎骏》《三国志大战》等违规出版物。
图为重庆市书刊批发市场
图为重庆市江北区德瑞书店出版物经营许可证
图为重庆市江北区德瑞书店展示销售的违规出版物
督查发现“内资”方面的问题如下:
1.未使用统一制式的内部资料性出版物准印证。
重庆市未按要求使用统一制式的“内资”准印证,使用的均为旧版。
图为重庆市文化委员会批准的连续性“内资”准印证
图为重庆市渝北区文化委员会批准的“内资”准印证
2.未严格按规定批准“内资”。
重庆市文化委员会批准的一次性“内资”《重庆卫生计生墙报》,其内容为卫生计生宣传海报,应按其他印刷品印刷;批准的一次性“内资”《巫溪文艺》,其内容为文学作品,应由出版单位出版。
图为“内资”《重庆卫生计生墙报》申请表
图为“内资”《巫溪文艺》
3.对“内资”标识把关不严。
重庆市文化委员会批准的一次性“内资”《羊皮书》没有在封面标注“内部资料,免费交流”字样,并在封底注明了书价。《科学快报》等多种“内资”未标注发送范围、印刷数量等内容。
图为“内资”《羊皮书》
图为“内资”《科学快报》
督查中发现好的做法:
新华书店重庆书城认真贯彻总局要求,在显著位置精心设立了“迎接党的十九大重点主题出版物展示展销活动”专区、专柜,营造了良好、浓郁的文化氛围。
图为该新华书店在显著位置设立的两处专区、专柜
重庆市书刊交易市场在显著位置设立了“迎接党的十九大重点主题出版物展示展销活动”专区、专柜。
图为重庆市书刊交易市场在显著位置设立的专区、专柜
重庆市主要民营书店也按照总局要求,积极布置“迎接党的十九大重点主题出版物展示展销活动”专区。
田森副主任在反馈督查情况时,充分肯定了重庆市文化委员会和执法部门对印刷复制发行监管工作高度重视,各项工作开展积极有效。他强调,印刷复制发行监管是我们党意识形态工作的重要阵地,我们各级管理和执法部门要把思想认识进一步统一到中央要求和总局党组部署上来,进一步提高政治站位、强化责任担当。要出重拳、讲实效,形成高压监管态势,对这次督查中发现的问题,要逐条逐项核查整改、落实监管责任。其中,对出版物市场,要追根溯源加强进货渠道管理;对印刷企业,要严格落实“五项管理制度”,堵住监管漏洞;对内部资料性出版物,要按照“正能量、无杂音、保安全”的要求,加强对编印承印单位监管,完善长效机制,切实管控秩序。努力为党的十九大胜利召开营造良好的文化环境和舆论氛围。
第三督查组还就加强图书排行榜监管、落实网上书店实名制、加强书店论坛研讨活动管理等专题整治情况与省局进行了深入沟通。对于两天来督查中发现的问题及查处情况,督查组将继续跟进落实有关后续工作。
[时间:2017-09-20]