印刷业

　　为加强对印刷业的监督管理，根据《印刷业管理条例》《印刷企业年度核验工作指导意见》及国家新闻出版广电总局《关于开展2017年印刷企业年度核验、年度报告公示试点和国家印刷示范企业年度考核工作的通知》的要求，山西省于今年1月至4月开展了印刷企业年度核验工作。

　　核验结果显示，山西省共有38家印刷企业暂缓核验，88家印刷企业终止印刷经营活动。暂缓年检的主要原因是经营不善，达不到资格条件或处于半停产状态。采取措施包括达不到资格条件的限期整顿，为期3个月；到期仍不能达标的降低资质；停产企业限期整改半年仍然不能开工的，劝其退出市场。

　　高度重视 精心组织部署

　　接到总局通知后，山西省新闻出版广电局高度重视，要求抓好年度核验工作，通过年度核验工作进一步加强对印刷业的监管。同时在核验工作中，进一步转变观念，牢固树立为企业服务的意识。

　　2017年1月26日，山西省局及时下发了《山西省新闻出版广电局关于开展2017年印刷企业年度核验和山西省印刷示范企业年度考核工作的通知》，就全省印刷企业年度核验工作进行了全面的安排部署。

　　结合核验 强化行业管理

　　年度核验工作恰逢两会召开，根据总局《关于做好2017年印刷复制发行监管工作的通知》的有关规定和要求，山西省局会同相关部门于3月分两组对重点市（区）的印刷企业进行督查。

　　督查人员不打招呼、不听汇报，深入一线，直接进车间现场纠正各种不规范的经营行为。同时，要求各市（区）进一步加强监管，确保两会期间印刷市场秩序稳定。

　　深入调研 认真统计数据

　　2016年，印刷企业面临着成本上涨、业务量减少的双重压力。山西省局利用年度核验的机会，深入基层，对全省印刷业的发展情况进行了调研，并将统计年报工作全面纳入年度核验工作中，配合相关部门做好2017年印刷企业统计年报工作，形成长效机制。

　　同时，山西省局还要求各市指导企业准确填报有关数据，并做好统计分析，写好总结报告，全面了解掌握本辖区印刷复制业发展态势，为全面推动产业结构调整、转型升级和可持续发展做好基础性工作。

　　★结果：29家企业参加，1家企业停产，不予通过年度核验。

　　★举措：对制度不上墙的轻微违规行为给予口头警告，并限期整改；对大同市凯之昇印刷有限责任公司的印刷经营许可证不予年检，收回印刷经营许可证。

　　★结果：88家企业参加，7家印刷企业需要变更主要登记事项。

　　★举措：解决好企业的融资问题，尤其是国有企业的重负担问题；进一步释放印刷示范企业的示范效应；充分发挥山西省印刷行业协会的作用。

　　★结果：19家企业通过年度核验，1家企业（晋城市新浪印业有限公司）正在进行企业名称变更，给予暂缓年检；2家企业由于印刷经营许可证丢失，给予暂缓年检。

　　★举措：对内部资料性出版物准印证的办理情况，和市局、县局进行充分沟通，做好对企业的服务工作；山西新浪印业有限公司创新模式值得推广，包括活字印刷的创意实践、印刷向家装领域的扩展、艺术品复制等。

　　★结果：33家企业通过年度核验，2家企业已经注销；1家企业予以暂缓年检。

　　★举措：加大力度向印刷企业宣传《内部资料性出版物管理办法》，督促落实准印证的验证；做好登记事项变更工作；建立企业与行政管理部门的沟通机制。

　　★结果：31家企业参加，2家企业已停产，不予通过年度核验；另有4家企业由于未能在规定时间递送年检材料，给予暂缓年检。

　　★举措：对年检材料进一步核实，对符合数字印刷资格条件的印刷企业，帮助其尽快实现向数字印刷企业的转型；做好榆社县常盛印刷厂的主要登记事项的变更事宜。

[时间：2017-08-14  来源：中国新闻出版广电报]