大气污染

　　京津冀协同发展，环保合作是一道永远绕不过的“坎”。

　　近年来，每到冬季，京津冀区域严重的雾霾天气常常受到诟病。

　　如何推进区域大气污染治理，如何在水处理等领域开展广泛合作？这一次，三地将目光锁定在“技术共享”上。

　　7月11日，中关村管委会、天津市科学技术委员会和河北省科技厅在北京联合发布《发挥中关村节能环保技术优势 推进京津冀传统产业转型升级工作方案》（以下简称《方案》）。三地政府将在方案指导下，发挥中关村节能环保企业技术优势，推进京津冀传统产业转型升级。

　　在推进大气污染治理方面，钢铁、冶金、制药等领域列入技术推广的重点行业，同时，面向电力行业，助力全面实施燃煤电厂超净排放。

　　对此，E20研究院执行院长薛涛告诉记者，从环保技术上看，北京有科研、资金和政策方面的优势，是环保技术方面的高低，但是，如何把北京的环保技术优势辐射到津冀地区，仍然有比较大的难度。

　　形成跨区域节能环保产业链

　　《方案》指出，充分发挥中关村节能环保产业的引领支撑和辐射带动作用，通过支持搭建智慧环保平台、开展联合技术研发、创新绿色金融等手段，着力在大气污染防治、水处理、固废处置、高效节能、新能源及能源互联网等领域开展广泛合作和示范应用，推动区域传统产业转型升级。

　　据新华社报道，2016年，中关村节能环保与新能源产业总收入达5917亿元，企业数量1500余家，在节能、环保、新能源等领域，培育了神雾、天壕节能、碧水源等领军企业。中关村节能环保与新能源产业创新资源集聚，形成了以技术服务、工程总包、集成创新为核心竞争力的产业集群。

　　去年8月，中关村国家自主创新示范区领导小组正式印发实施《中关村国家自主创新示范区京津冀协同创新共同体建设行动计划（2016-2018年）》，文件提出目标包括，跨京津冀科技创新园区链形成合理布局，区域产业转型升级取得明显成效。

　　此次发布的《方案》提出，通过技术协同创新、中关村节能环保产业辐射引领，培育引导相关企业在京津冀地区合理布局，形成跨区域的节能环保产业链。同时，探索建立京津冀三地联合推进节能环保产业、促进节能环保技术改造传统产业升级的机制。

　　对此，薛涛认为，从环保技术来说，大量环保上市公司都在北京，因此北京优势非常明显。需要国家出台顶层设计做好三地环保技术的协同，发挥经济技术三方治理的一体化。“能不能技术落地带动产业落地，采取在津冀地方设立子公司长期服务当地环保或与当地企业合作等方式。”薛涛建议说。

　　全面实施燃煤电厂超净排放

　　京津冀地区是大气污染最严重的区域之一。2016年全国空气质量状况显示，第一批实施空气质量新标准的74个城市中，空气质量相对较差的前10位城市，河北就占了6个。

　　“推进区域大气污染防治”成为了《方案》的重要任务之一。《方案》指出，面向钢铁、冶金等行业，重点推广烟气中多污染物联合脱除技术、工业炉低氮燃烧技术和从源头上治理污染物及二氧化碳排放技术；面向电力行业，助力全面实施燃煤电厂超净排放。

　　同时，针对京津冀地区货运物流以及公共出行领域，重点推广柴油车颗粒物捕集器和机动车催化转化器等尾气净化装置、汽油烃重组等汽车尾气排放控制和油品提升技术。针对有机化工、制药、涂装印刷、塑料制品等重点行业，开展挥发性有机物综合治理，重点推广工业有机废气高效吸附与回收，以及燃烧、光催化氧化等先进的销毁技术。

　　薛涛介绍，这些重点行业都是京津冀区域大气污染的排放大户，需要重点加强技术对接。

　　此外，推进智慧环保平台建设、推进水污染处理、推进固体废弃物处置与土壤修复、推广高效节能技术、推动新能源与能源互联网应用等也被纳入到《方案》的重点任务之中。

　　对此，薛涛表示，目前在技术推广层面上还存在困难，治理需求很大，工业企业可能面临的成本比较高，高标准治理能力不足，还有就是如果不能做到严格执法的话，治理的企业在市场竞争中可能反而处于劣势。北京对河北应该有技术、资金、产业转移等全方位的支持。

[时间：2017-07-13  来源：每日经济新闻]