环保部主管大气污染治理的官员透露,下一步,我国大气污染防治的工作重点将从工业综合治理、挥发有机物污染(VOC)的防治和散煤清洁化的治理等方面推进。
近年来,我国陆续出台了火电、钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷锅炉等大气污染物排放标准,部分企业建立了脱硫脱销的设施。2017年6月13日,环境保护部大气环境管理司司长刘炳江在2017环保产业创新发展大会上表示,环保部将利用电力行业超低排放改造的技术成果和经验,带动其他行业的环保技术进步,推动冶金、建材、燃煤锅炉等行业实施污染治理的升级改造。
我国VOC排放量大,来源复杂,是当前大气污染防治工作的薄弱环节。与此同时,VOC的治理技术参差不齐,在线监测设备等无法满足监管要求。
“这对于环保产业,既是个机遇也是个考验。”刘炳江说,环保部近期将出台“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案征求意见稿。该意见稿提出了“十三五”期间VOC污染防治工作总体要求、主要任务和保障措施。
此前在4月21日,环境保护部环境监察局局长田为勇在环保部例会上指出,环保部将从以下五个方面治理VOC问题:一是强化源头控制,限制各类企业VOC排量,进行整体管控;二是由点到面,从石化、有机化工、包装印刷等涉及VOC排放量较大的行业先行管控,先行治理;三是突出重点,着重从设备的密封点、存储、装卸等关键部位开始管控;四是提高执法水平和执法效率,装备一些便捷式的执法仪器,强化管控;五是加大信息公开,向社会公众公开,鼓励大家积极参与,形成监督和被监督的良性循环。
散煤使用是冬季重污染天气频发的原因之一,也是我国当前大气污染治理的薄弱环节。据刘炳江介绍,散煤燃煤没有任何的环保设施,散煤的污染物排放量超过电煤十倍。
李克强总理在2017年政府工作报告明确提出,全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。
刘炳江说,目前北方地区冬季清洁取暖任务繁重,需要考虑如何因地制宜选择路线路径以及如何降低清洁取暖价格等问题。到2017年第一季度,全国机动车保有量已超过3亿,因此我国还将严控机动车污染排放。比如,环保部正在京津冀及周边重点区域“2+26”城市建设遥感网络,覆盖高排放车辆通行的主要道口,重点筛选柴油火车和高排放的汽油车。
刘炳江说,总体而言,我国环保产业与经济社会环保要求还不完全相适应,与发达国家相比也仍然存在一定的问题。市场上各类先进的高效污染防治技术设备与淘汰的低效污染防治设备并存,存在着劣币驱逐良币的现象。对此,他提出三点建议:
一是规范行业秩序,抵制部分企业的恶性竞争,规范环保产业市场秩序。确保建成的环保设施经得起时间经验,经得起环保部门的查。
二是加快产业创新,充分应用大数据、云计算、物联网等载体。
三是加强基础的储备,加强产学研融合发展,加大科技投入,提高环保产业技术创新能力,增强环保企业竞争力。
[时间:2017-06-30 作者:俞琴 来源:界面新闻]