深耕“制造”谋新篇 剑指“制造之都”战略目标

 

　　身处改革开放最前沿的经济大省，台州是“浙江制造”的代表城市之一。汽摩配、医药、家具、水泵、塑料模具、无人机、通用航空、轨道交通……块状经济如星火燎原，逐步培育形成“中国缝制设备之都”、“中国阀门之都”等51个国家级产业基地。

 

　　即便是这些年，国内经济面临着发展和转型双重压力，台州制造业的脊梁依然坚挺，发展步履依旧稳健。

 

　　张兵向记者列举了一组数据：2016年，台州工业增加值达1645.14亿元，比1978年增长651.6倍，年均增长18.2%。2008年以后，以传统制造为主的实体经济受到了严重冲击，工业由二位数的高速调整为一位数中高速增长。但我们始终坚持工业立市不动摇，顶住下行压力，坚定转型升级。2016年起，台州工业重回上升通道。今年1-5月，台州规上工业增加值实现了11.8%的增长，重新实现二位数增长，高于全省4.2个百分点，增幅居浙江省第1。与此同时，发展的质量和效益明显提升，2016年，高新技术产业创造的增加值已占全部规上工业增加值的43%，新产品产值率达33.千%。目前，台州有74个工业产品国内市场占有率第一，其中31个产品国际市场占有率第一。

 

　　这些数据的背后，意味着台州在未来竞争中，拥有扎实的基础并积蓄了新的发展动能。

 

　　在张兵看来，台州在传统制造业在稳健转型，如医药化工，已逐步实现由生产原料药、中间体向制剂药转型，生产工艺由粗放型向管道化、密闭化、循环化、智能化方向转变；以吉利汽车为代表的汽车制造业，已具备了在世界市场上一争高低的能力；台州智能马桶已占国内市场的三分之一。高新技术产业有了长足发展，如无人机、通用航空、轨道交通等高端装备产业，实现了“从无到有”的突破。目前，台州正以打造“制造之都”为战略目标，加快培育百亿级工业企业、千亿级产业集群、万亿级制造业总量，打造高新高端、智能智慧、集聚集群的产业高地。

 

　　为实现这个目标，台州提出构建“5+5”产业体系，推动产业转型升级。“做大做强交通工具、医药健康、机电设备、现代家居、能源与资源再生五大千亿级主导产业，着力培育高端装备、电子信息、时尚创意、新型材料、工业服务业五大百亿级新兴产业，注重点面结合，加快产业升级向纵深推进。”张兵说。

 

　　紧扣“退、调、转”做文章 力促制造业“转型升级”

 

　　回眸过去，厚积薄发的背后，是之前一路的爬坡过坎、负重前行和持之以恒的不懈努力。早些年，台州的经济陷入“四低”式增长困局：低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争。一场国际金融风暴，让“率先下海”的台州也呛了海水，制造业面临着发展和转型双重压力。

 

　　如何走出低水平的增长陷阱？知不足，然后补。

 

　　“我们始终保持战略定力，坚持工业强市不动摇，围绕‘退、调、转’三个字做足文章，实现了制造业的转型升级。‘退’，就是重污染高耗能产业项目坚决退出；‘调’，就是调整优化产业结构；‘转’，就是推动企业转型升级。”张兵坦言，如今，走在赶超发展新长征路上的台州，对技术、人才的渴望程度，正达到前所未有的高度。

 

　　2017年5月10日，台州在浙江省人民大会堂发布《台州人才新政三十条》，对人才创业提供从办公场地、融资扶持、知识产权保护、创业培训等14个方面的一条龙扶持和服务措施；对团队创业项目给予最高1亿元资助，个人创业项目最高2000万元资助；重点推进“千人计划”产业园、“500精英计划”创业创新园、众创空间等创业平台建设；对于大院名校在台州建立独立创新机构，本地高校和医院引进高层次人才(团队)共建创新研究院(所)，企业以并购等方式在境外建立创新机构的，均给予高额补助。该政策被誉为台州历史上力度最大、系统性与针对性最强的人才制度创新。

 

　　有了人才的支撑，台州经济正加快从模仿走向创新的步伐。

 

　　现在，台州人正雄心勃勃，在3600多家规上工业企业中全面推进股改上市，力争通过3年努力，新增股份制企业1000家，着力打造全国民营经济创新发展新典范。

 

　　“按照‘改制一批、培育一批、上市一批’思路，台州正逐步加快企业上市步伐，常态化保持200家上市后备企业，3年内上市公司达80家以上，力争达到100家。”张兵说，台州正积极发挥浙大台州研究院、台州北大科技园、清华台州创新中心等创新平台效用，加快建成提升100个小微企业创业园，全力打造浙江乃至长三角先进制造业基地。