北京印刷协会
5月24日,北京印刷协会第九届会员大会在京隆重召开。会上,北京印刷协会第八届理事会理事长任玉成发表了重要讲话。具体内容如下:
把推动北京印刷业的可持续发展
作为全部工作的出发点和落脚点
任玉成
各位会员,各位领导,各位来宾:
北京印刷协会第八届理事会履职已满四年。根据《北京印刷协会章程》规定,经北京市社会团体管理办公室批准,今天在这里召开第九届会员大会,选举产生第九届理事会。
我受北京印刷协会第八届理事会的委托,向第九届会员大会作第八届理事会的工作报告,请大会审议。
一、第八届理事会主要工作回顾
北京印刷协会是改革开放以来国内最早成立的地方印刷行业协会。协会成立三十多年来,秉承发展才是硬道理、以科学发展观推动经济社会可持续发展的至理和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,把推动北京印刷业的可持续发展作为全部工作的出发点和落脚点,在行业政府主管部门的正确指导和大力支持下,团结广大印刷企业努力创新实践,引领北京印刷业保持了较好的可持续发展的势头。
八届理事会履职期间,伴随着印刷技术与互联网信息技术融合催生印刷新业态的趋势,以及实施绿色印刷践行清洁生产的进程,引导全行业沿着技术进步和环境友好的路径前行,在业内聚集了一支优秀的专家队伍和印刷经理人队伍,在业内各领域的前沿涌现出一批具有高端化引领力,创新驱动,转型升级的示范企业,充分印证了北京印刷业服务首都核心功能的作用是不可或缺和不可替代的。
第八届理事会履职以来,主要做了以下工作:
(一)加强协会建设,提高服务企业和服务政府的能力
北京印刷协会是在国内率先实现体制转型的地方印刷行业协会,是依据政府社团管理规定注册登记的独立社团法人,既没有挂靠单位,也没有与政府部门的隶属关系。协会目前有200多家在业内有较大影响力的会员单位,其中包括各类印刷企业,印刷设备器材制造企业,印刷教育科研、咨询服务、媒体等企事业单位。
北京印刷协会第八届会员大会选举产生的第八届理事会坚持民主办会、自主办会的原则,依据协会章程开展工作,经费自筹,工作人员自聘,不断完善内部规章制度。
北京印刷协会在政府主管部门的指导下开展工作,并切实肩负起维护企业合法权益的责任。四年来,协会秘书处高质量地完成了北京市新闻出版广电局委托的北京地区印刷企业年度审核统计资料汇编工作;完成了政府主管部门委托的行业情况调研工作;全力做好北京地区印刷企业实施绿色印刷践行清洁生产的组织协调工作和服务工作;在做好印刷行业职业技能教育培训工作和从业人员技术等级鉴定认证工作的同时,成功举办了第四届全国印刷行业职业技能大赛北京赛区竞赛暨第十六届北京市印刷行业职业技能大赛和第五届全国印刷行业职业技能大赛北京赛区竞赛暨第十七届北京市印刷行业职业技能大赛;多次为企业举办国家机关、中直机关、北京市党政机关印刷服务定点采购投标辅导;全力做好华北东北八省市区印刷协会、印刷企业交流合作的组织协调工作;高水平举办了第二至第五届绿色印刷产业促进商务交流会。
2015年7月,北京市民政局委托第三方评估机构对北京印刷协会“中国社会组织评估等级”进行了重新审核认定,通过现场查验,确认北京印刷协会仍为4A级中国社会组织。
(二)实施绿色印刷践行清洁生产,推动北京印刷业的绿色发展
1.以北京市绿色印刷工程为载体,推动绿色印刷产业的协同发展
北京市新闻出版广电局主导的北京市绿色印刷工程于2012年正式立项实施,经历了宣传绿色印刷理念、支持企业参与绿色印刷资质认证、推出绿色印刷产品的打基础阶段,以及加强印刷品环保质量监督检测、完善制度机制、培养市场支撑的强化巩固阶段,已经进入树立绿色印刷工程品牌形象、贯通绿色印刷产业链条、引导企业通过实施绿色印刷实现可持续发展的深化提高阶段。
绿色印刷工程实施五年来取得了丰硕成果。北京成功推出全国首批采用绿色印刷的图书,到2016年6月,“优秀青少年读物绿色印刷示范项目”累计推出绿色印刷图书7千多种,1亿多册。
从2013年秋季学期起,北京中小学教科书在全国率先全部采用绿色印刷。从2014年秋季学期起,北京市高中阶段教科书基本实现绿色印刷全覆盖。
截止2017年3月,北京地区取得绿色印刷资质的企业达到159家,连续5年居全国首位。
2015年11月,北京市新闻出版广电局组织当当网、亚马逊、京东商城和40余家出版社共同打造的“绿色印刷图书网上销售示范专区”上线,2000余种绿色印刷图书通过网上商城与读者见面,绿色印刷工程进入发行领域。
北京市中小学教科书绿色印刷质检合格率100%,优秀青少年读物质检合格率从2012年的92%提高到2016年的98%。
绿色印刷工程实施五年来,北京市新闻出版广电局累计拨付了8497万元财政资金,用以支持和奖励教材和图书的绿色印刷,其中涉及到50家出版社和40家印刷企业。
从2012年起,已连续成功举办了五届北京绿色印刷产业促进商务交流会。自2014年起,此项活动扩展到京津冀三地,并得到了国家新闻出版广电总局印刷发行司的大力支持,与国家新闻出版广电总局印刷发行司和环境保护部科技标准司举办的绿色印刷推进会同期同地举行,在全国产生了极大影响。
2.开展清洁生产审核工作,全面加强印刷业的环境治理
继北京日报社印务中心2012年开展清洁生产审核工作并取得经验之后,北京印刷协会于2013年全面启动了清洁生产审核工作,北京华联印刷有限公司、北京盛通印刷股份有限公司、北京利丰雅高长城印刷有限公司等大型骨干企业当年进入清洁生产审核工作程序。
截止到2016年12月中旬,北京地区有40家印刷企业通过了清洁生产审核。有16家印刷企业正在开展清洁生产审核工作。
北京印刷企业开展清洁生产审核工作得到了市政府有关部门的大力支持,在北京印刷协会的协助下,目前已有两家印刷企业得到了市发改委提供的1200余万元项目资金补助。
开展清洁生产审核工作取得了明显的节能、降耗、减污、增效效果,全面加强了企业的基础管理工作,改善了生产环境,保护了职工健康。
(三)标本兼治,全面加强北京印刷业的环保工作
2013年北京市发布了《2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》,2015年国家和北京市集中出台了一批包括印刷业在内的环保政策法规和标准。
北京印刷协会和印刷企业主动融入环保大局,采取多种措施,用实际行动向社会表明北京印刷业是一个切实承担社会责任的行业。
一是进行了北京印刷业清洁生产状况调研。2013年6月北京印刷协会与北京市新闻出版局印刷处和北京市经信委都市处共同召开动员会正式启动调研工作,聘请业内专家组成调研小组,深入35家印刷企业,实地测取有关数据。为使调研更具代表性,调研结果能充分反映行业的实际状况,选定的35家重点调研企业涵盖了书刊印刷、报纸印刷、包装装潢印刷、安全印务等业内细分领域和大中小不同规模的印刷企业。通过调研,掌握了北京印刷企业的主要污染物排放源和相关数据等详实资料,并提交政府有关部门。
二是积极参与印刷业地方环保标准制定。北京印刷协会与中竞同创能源环境技术股份有限公司、北京包装技术协会共同起草了北京市地方标准《清洁生产评价指标体系 印刷业》,这个标准已于2015年4月1日实施。与北京市环境保护科学研究院、解放军防化研究院共同起草了北京市地方标准《印刷业挥发性有机物排放标准》,已于2015年7月1日实施。
三是做好环保法规政策的宣贯工作和治理技术推广工作。两年来先后做了以下工作:
召开北京市地方标准《清洁生产评价指标体系 印刷业》宣贯会,对北京印刷行业内已经通过清洁生产审核和正在进行中及准备开展工作的企业负责同志进行了培训。
组织环保法规培训,邀请北京市环境科学研究院、北京市环保局固体废物和化学品管理中心、北京市环境监察总队、解放军防化研究院等单位的同志,为来自北京地区的160余家印刷企业参训人员讲解了有关法规和治理技术。
召开印刷业环保技术应用研讨会,邀请市环保行政管理部门、环保科研单位、环保专家及部分已经通过清洁生产审核和正在进行清洁生产审核工作的印刷企业,共同商讨VOCs排放技术应用的有关问题,并启动了先行企业的试点工作。
与北京市环境保护科学研究院共同组织了北京市地方标准《印刷业挥发性有机物排放标准》宣贯会。
召开VOCs排放收费核算办法征求意见座谈会,对财政部、国家发展改革委、环境保护部联合发布的[2015]71号文件《挥发性有机物排污收费试点办法》进行了宣讲。
对具体治理方案进行考察,在深入了解各种方案在不同类型印刷企业的普适性基础上,举办了北京印刷行业环保政策落实培训班和印刷企业VOCs排放治理实例交流会,邀请政府环保行政管理部门的相关负责人宣讲与印刷企业有关的环保政策,邀请为先行开展VOCs排放治理的印刷企业提供解决方案的单位介绍相关治理技术及治理效果。
四是大力推进清洁原辅材料在印刷企业的使用。从2012年开始,连续举办了五届绿色印刷产业促进商务交流会,促进了环保型印刷原辅材料和工艺技术在企业的使用。
五是及时与政府有关部门沟通,全面介绍印刷工艺的基本知识和环保状况。近年来,由于有关方面和领导同志缺乏对印刷业的全面了解和深入调研,在环保问题上对印刷业的不客观报道多有发生,在北京和国内其它一些地方引发了连锁反应。协会本着为行业负责、为正确的政策导向负责的态度,主动与有关部门沟通,说明情况。例如,针对排污许可证制度,北京印协主动与国家环保部沟通,对印刷业的情况作了全面的客观介绍,环保部在对印刷业的政策表述中采纳了协会的意见。
(四)开展职业技能培训,为行业发展提供技能人才支持
1.做好常态化的职业技能培训工作
2013年至2017年3月,北京印协培训部依托北京毕升培训学校和北京市第70职业技能鉴定所,对印刷企业员工进行了职业技能培训和技术等级鉴定。培训工种有平版印刷工、平版制版工、装订工、装订检查工、切纸机工、印品整饰工、计算机排版工、校对工、凹版印刷工等9个工种。
四年来培训企业员工共计1680人。1242人通过培训获得印刷业技术等级证书,其中获得五级证书507人,四级证书425人,三级证书219人,二级证书53人,一级证书38人。
2.举办职业技能大赛,培训和选拔技能人才
在北京市新闻出版广电局的支持下,于2014年、2016年举办了两届职业技能大赛,参赛选手共计1962人,参赛工种有平版印刷工、平版制版工、装订工、印品整饰工。509人通过技能大赛获得印刷业技术等级证书,其中,获得五级证书123人,四级证书233人,三级证书97人,二级证书51人,一级证书5人。
四年来通过各种形式培训员工共计3642人,1751人获得不同等级的技术证书。
3.整合教育资源,创新培训模式
2013年,北京印刷协会与必胜印刷网联合发起组建了北京印刷职业技能培训创新联盟,整合教育培训资源,形成科研、教育、培训、专家、学者、网络多方优势共托,建立线上线下相结合的综合性印刷培训基地,为印刷业的可持续发展提供人力资源支持,这在国内属于首创。
首批加盟单位有北京毕升培训学校、北京市第70职业技能鉴定所、北京印刷学院继续教育学院、北京市工贸技师学院、北京市实验职业学校、北京市房山区第二职业高中、北京北大方正电子有限公司、上海泛彩图像设备有限公司、亚洲包装印刷专家团(PSA)。
北京印刷职业技能培训创新联盟旗下的黄品青培训(www.heicmy.com)是跨地域、全天候的印刷专业互动学习平台,这个网站提升了北京印刷职业技能培训创新联盟的实力,向印刷企业提供专属的系统培训服务,向从业人员提供梯级提升培训服务,促进并伴随印刷行业的发展。
(五)北京印刷业的结构调整和转型升级迈出新步伐
八届理事会履职的四年,正是大数据时代降临、互联网信息技术强势改造传统产业的年代。协会顺应时代潮流,深入调查研究,用示范企业创新发展的典型经验,不断丰富北京印刷业结构调整、转型升级的创新实践。
四年来,总结和宣传了北京雅昌成功向文化产业转型的经验、北京东港安全印刷有限公司开发电子发票的经验、中国文化产业集团(原中国印刷公司)整合资源将北京新华印刷有限公司与中国出版集团资产重组的转型发展的经验、北京奇良海德印刷股份有限公司发展特色印刷的经验、北京炫彩数码科技有限公司整合社会印刷资源用互联网+创新生产经营模式的经验、北京京华虎彩印刷有限公司推进数字按需出版印刷的经验等,在传统产业的传统支撑点逐渐弱化的同时,积极探索印刷业发展的新支撑点。
四年来,联合必胜印刷网和相关行业组织,举办了多场印刷业时事论坛和沙龙交流。
2014年与必胜印刷网联合成立“印业首席信息官(CIO)俱乐部”, 凝聚印刷业IT人员的力量,搭建印刷业IT人员交流互动的平台,推动信息技术在印刷业的应用。
2015年与必胜印刷网、顶佳文化创业园联合举办“我眼中的印刷业”系列主题沙龙活动,围绕印刷业在结构调整转型升级中的热点话题展开小规模、不定期探讨与交流,并采用现场与网络同步直播的方式与网友互动,共享信息。
与中国印刷及设备器材工业协会数字印刷工作委员会联合举办印刷业商业模式的创新与重构专题论坛,邀请国内外业界人士交流心得与体会。
(六)推进北方印刷业的交流与合作
北京印刷协会是华北五省市区和之后的华北、东北八省市区印刷业发展论坛的发起人,多年来承担着北方印刷业发展论坛的组织协调工作。八届理事会四年来围绕印刷业的热点问题成功地举行了每年一次的论坛交流,促进了北方印刷业的交流与合作。论坛期间,通过开展“精密达杯”印后明星企业、优秀领机评比活动,促进了北方地区图书后加工自动化和装帧水平的整体提升。
京津冀协同发展上升为国家重点战略后,北京印刷协会加强了与天津、河北两地同业同仁的交流。在北京市新闻出版广电局的支持下,开展了京津冀印刷业协同发展的调研,组织有关人员对河北沿海和腹地进行了考察,并与珠三角印刷业的布局进行了对比,初步形成了对三地印刷业合理布局的意见,并提交给行业政府主管部门。
(七)加强协会的制度建设
设立、修订完善了《民主决策制度》、《重大事项报告制度》、《监事会工作制度》、《北京印刷协会财务工作制度》、《工作人员聘任制度》、《工作人员考勤制度》、《会费管理办法》等规章制度,确保协会和协会秘书处依章办会、依规办事。
秘书处适时组织党员学习时事政治,研究行业大事。
协会会刊《北京印刷》在设计制作单位北京合金盛世文化发展有限公司和承印单位北京尚唐印刷包装有限公司、北京华联印刷有限公司、北京盛通印刷股份有限公司、北京利丰雅高长城印刷有限公司的大力支持下出刊发行,发挥了传导讯息、凝聚共识、激发活力的作用。
协会在行业中的公信力不断增强,得到了会员单位的大力支持,会费缴纳率达90%。
二、当前北京印刷业的情势和对第九届理事会工作的建议
(一)当前北京印刷业的情势
北京印刷业目前处在一个挑战与机遇并存的时期,虽然全行业面临的压力很大,但仍然保持了较好的可持续发展的趋势。
北京印刷业当前面临的压力和问题是叠加在一起的。
首先是行业下行的压力已经持续了五年,目前正处于低峰整合阶段。
2016年北京地区共有印刷企业(含出版物印刷、包装装潢印刷、数字印刷、专项印刷、其它印刷)1555家,完成主营业务收入312.5亿元,实现利润14.7亿元,资产合计473.1亿元,年末人数55934人。与第七届理事会期末(2012年)相比,企业数量减少136个,主营业务收入增长8.8%,利润总额减少14.2亿元,资产合计增加16.8%,从业人数减少9120人。
从北京地区印刷企业主营业务收入情况看,2012年以前保持两位数增速,2013年到2015年是持平和略有下降,2016年全市主营业务收入比2015年增长4%左右。从数据分析看,印刷业集中度明显提升,主营业务收入5000万元以上的企业95家,占全市印刷主营业务收入的三分之二。北京地区印刷业经过几年的调整,产业结构更趋于合理,成果初步显现。
二是印刷企业在环境治理方面遇到了很多新问题。人民群众对治理环境污染的呼声高,政府加强环境保护的决心大,工作力度大,源头严防、过程严管、后果严惩、标本兼治、多管齐下,负面清单管理越来越严。虽然骨干印刷企业勇于承担社会责任,但也面临着一些新问题和新困惑。一是针对印刷业环境治理的技术需要继续探索。2015年环保部出台了挥发性有机物排污收费试点办法,包装印刷列在其中。北京市制定试点办法时扩大了试点范围,把书报刊印刷也包括进去,由于目前还没有针对书报刊印刷的普适性治理技术,只是把其它行业的技术拿过来使用,先行治理的企业投入几十万元、几百万元、的都有,虽治理有效果,但运行成本较高。专家认为其原因就是书报刊印刷并不是印刷行业的重污染领域。因此,适用技术目前仍处于探索阶段。二是目前的治理费用对一个普通印刷企业来说,是很重的负担。北京有1555余家印刷企业,产能相对过剩,竞争非常激烈,又遇到纸张、版材等原辅材料涨价,治理成本通过市场传递释放出去,与上游产业相比,难度更大。
三是印刷业是劳动密集型传统产业,面临着疏解非首都核心功能的压力。
综上所述,北京印刷业靠规模扩张拉动发展的时代已经结束,并且留下了产能过剩、同质化竞争的结构问题。破解这个困扰北京印刷业多年的问题需要多管齐下,各种措施并举。
要充分发挥示范企业的示范引领作用,促进北京印刷业的高端化,逐步扭转众多企业在低端层次同质化竞争的格局;
要通过盘活存量资本资源,提高北京印刷业的发展质量;
要推动传统印刷在媒体融合时代的融合发展,创新谋变激发新活力,创造新的发展支撑点;
推动京津冀印刷业协同发展,在更大区域考虑印刷企业的合理布局;
印刷企业的环境治理,既要积极作为,更要科学作为,确保有实效,有能力持续运转;
面对北京印刷业是一个相对体量不大而企业数量较多的产业的现实,企业应综合考量,理智作出进与退的抉择。
(二)对第九届理事会工作的建议
第九届理事会在北京印刷业加快调整结构、转型升级的重要时期光荣履新,肩负着贯彻落实国家新闻出版广电总局《印刷业“十三五”时期发展规划》,引领北京印刷业持续健康发展的重大历史使命。我代表第八届理事会对协会今后的工作提出以下建议。
1.根据国家有关部委发布的《行业协会商会综合监管办法》的要求,适时完善协会的党组织建设,加强党对协会的领导。
2.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,更好地服务企业和政府
要加强与行业政府主管部门的联系,及时向企业传递政府部门对印刷业的政策,并协助政府部门做好落实工作。
及时反映企业诉求,切实维护行业、企业的合法权益,在事关重大的问题上为企业发声。
3.密切关注印刷业结构调整资源整合的动向,引领北京印刷业持续健康发展
近年来印刷行业的资本资源整合活动频繁,已经全面渗入到业内各细分领域和业内外相关领域,印刷业的结构调整转型升级进入到传统印刷在更广阔领域的创新发展和融合发展阶段。协会应密切注视这个动向,同时关注国家“一带一路”倡议给传统产业带来的发展机遇,及时总结推广北京印刷企业的典型案例,不断提升北京印刷业的活力,推动北京印刷业的结构调整和转型升级。
要深入调查研究,把握行业的发展趋势,把做好一个时期的中心工作与调结构、促转型的长远目标结合起来,充分发挥示范企业的示范引领作用,引领企业向高端化转型,逐步扭转同质化的低端层次竞争格局。
4.把印刷企业的环境治理作为长期的发展战略抓好
目前北京印刷业环保工作的形势,一是印刷企业面临的环保工作呈多渠道推进、互不相关的局面,如绿色印刷、清洁生产审核、VOCs排放治理分属不同部门。二是国家排污许可证制度即将出台,排污费将被排污税取代,与北京制订的严标准、高费率相比,税费的差异,目前还不清楚。三是国务院通过了《“十三五”生态环境保护规划》,将实行最严格的环境保护制度,打响大气、水、土壤污染防治三大战役。因此可以预见,印刷业将面临全面环境治理,这是印刷企业能否生存的首道门槛。
北京印刷协会历来都是有社会责任担当的,绝不保护落后。建议九届理事会将行业的环保工作系统梳理,在国家改排污收费为排污收税的一年过渡期间,加强与政府有关部门的沟通,全面反映行业的情况,促进保护先进、淘汰落后的环保政策导向在印刷业落地,避免出现劣币淘汰良币的情况,为北京印刷业的结构调整争取政策助力。
继续做好绿色印刷产业促进商务交流会的相关工作。这个活动从北京扩大到京津冀三地,并得到了国家新闻出版广电总局的大力支持,已经成功举办5届,在全国有较大的影响力。要通过这个活动加强绿色印刷产业各环节的交流与合作,支持民族品牌的绿色原辅材料和器材在印刷企业的使用。
5.关注印刷业在媒体融合时代的创新发展
当前,信息技术强势改造传统业态的趋势已经渗透到很多传统产业,印刷业作为信息传播媒介的传统产业,在今后的发展中要关注互联网信息技术对新业态成型的影响。
要进一步提高北京印刷业的劳动生产率。不断提高劳动生产率是所有行业、企业得以生存的基础,虽然北京印刷业的劳动生产率在国内首屈一指,今后也要关注并实践开启印刷业的智能化生产模式,不再依赖过多的人力,实现生产全流程自动化。
6.加强从业人员的职业技能培训
技能人才是国家各类人才队伍中数量最庞大的一支队伍,对促进经济社会发展起着重要的支撑作用。据悉,人社部正在策划职业技能鉴定改革的实施方案,其基本原则:一是国家职业资格证书制度不会改变;二是面向全体劳动者的评价制度不会改变。今后,国家将对职业资格实行分类分层管理,积极推动企业和行业自主开展技能评价。将充分发挥行业协会、学会的资源优势,让企业、社会的专业组织承担具体的实施工作,建立完善包括社会化鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证、专项能力考核等技能人才多元化的评价方式及多元化的工作机制。
多年来北京印刷行业技能人才的培训鉴定一直在协会组织协调下开展工作,完全具备为北京印刷行业培养专业职业技能人才的条件和实力。在今后的工作中,协会要发挥印刷学院、实验职业学校、必胜网师资和教学鉴定设施及培训网络平台资源优势,各方联手组建职业技能培训鉴定机构。在行业技能人才培训工作上,立足成熟、坚实的传统模式,并根据行业发展需要进行培训鉴定模式的创新。
7.继续加强与北方印刷业的交流与合作
继续办好华北、东北八省市区印刷业发展论坛。从五省市区的交流活动到八省市区的交流活动已经有30多年的历史。北京印刷协会作为论坛交流的发起单位,应继续做好论坛举办的组织协调工作,在打造北方印刷业升级版的过程中发挥更大作用。
继续推进京津冀印刷业协同发展,在更广阔的区域里合理布局,盘活资源存量。
各位会员和政府主管部门领导,在大会即将选举产生第九届理事会和第九届理事会即将光荣履新的时候,我代表第八届理事会再次对大家多年来对协会工作和行业发展的大力支持表示感谢。
希望北京印刷业继续沿着创新驱动、高端引领、技术进步和环境友好的路径前行,使印刷业承载人类社会文明的这个行业特征更加突出,更好地为首都核心功能服务,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
相信,北京印刷业在今后的发展中,新容更比旧颜娇。
谢谢各位。
2017年5月24日
[时间:2017-05-24 来源:必胜网]