【评】陈吉宁:中央环保督察2017年要让污染企业付出更高违法代价

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  日前,中国发展高层论坛2017在北京举行。会议期间,环保部部长陈吉宁透露,为推动地方政府落实环境保护责任,中央环境保护督察今年将实现31个省份全覆盖。

  据环保部部长陈吉宁介绍,自开展了中国特色的中央环境保护督察以来,在已督察的16个省各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,约谈6300多人,问责6400多人,罚款66.3亿元。

  为了实施工业污染源全面达标排放计划,督促企业落实达标排放责任,从严查处各类环境违法行为,2016年环保部推动企业信息公开,按季向社会公布严重超标国家重点监控企业名单,开展环境损害赔偿相关工作,让污染的企业付出更高的违法代价。推进省以下环保机构的垂直管理改革,加强环境检察执法能力建设,目前已有九个省市组建了环境警察队伍,随着环境监管执法趋严趋实,环境守法态势正在形成。

  陈吉宁表示,精细化的有效手段是网格化管理,将行政区域和流域划分为若干环境监管网络,逐一明确责任人。例如,环保部对京津冀及周边地区,按照3×3平方公里划分网格,共约3.7万个,并按PM2.5排放量由到高到低排序,排名前400个网格贡献了约全区域40%的污染排放。排名前3000个网格贡献了全区域80%的污染排放,我们正在排查重点网格的排污清单和治理措施,确保监管有效到位。

  陈吉宁还透露,环保部正在实施生态环境大数据建设工程,构建覆盖全国的环境监管执法、环境质量和重点企业在线监测、环评审批和管理、重污染天气应急会商和应对等管理平台,这些平台的应用将会使我们看到每一位执法者的执法过程,每一份环评报告的评估内容,每一个监测数据的历史留痕。

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  【中纸每日观察】3月的那篇《“中央+地方”号角已经吹响,纸企如何应对?》一文中提到,4月起将对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建等15个省进行环境保护督察。从强化环境执法监管特别是排污许可制落实、提升达标排放水平和信息披露水平、加强与证监会和国资委形成监管合力等三个方面,加强对央企和上市公司的环境合规管理。

  在2017年底前,将核发造纸、印染等行业的排污许可证,建成全国排污许可证管理信息平台。目前,首批排污许可证已印发,玖龙纸业(重庆)、浙江景兴纸业成为首批获得全国唯一编码排污许可证的企业,将进一步促进国家和企业环境管理细化和规范化。

[时间:2017-04-11  来源:中国纸业网]

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