三次审议稿加强了违法排污行为的监管，加大了惩治力度。三次审议稿规定，实行排污许可管理的排污者，未取得排污许可证而排放污染物的、通过逃避监管的方式排放污染物的，由环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处以十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

 

    同时，在二次审议稿中规定了有关排污权有偿使用和交易的内容，因为这项规定属于重大制度设计，而且政府议案中没有对此专门说明。因此市人大常委会法制工委召开了市政府办公厅、市环保局和市政府法制办的专题论证会，认为排污权交易制度允许企业将依法取得的排污权上市交易，以经济手段刺激企业赶改进生产工艺以节能减排，有利于促进环保工作。经研究，三次审议稿进一步明确了排污权有偿使用的含义，规定建立排污权有偿使用和交易员制度，实行排污权有偿取得和有偿转让。

 

    按照会议议程，3月29日本次大会第二次全体会议将对《重庆市环境保护条例（修订草案）》进行表决。