日前，在首次全国新闻出版产业基地（园区）管理工作会上，国家新闻出版广电总局公布了15个优秀基地（园区）名单，其中辽宁国家印刷产业基地、上海金山国家绿色创意印刷示范园区、赣州吉安国家印刷包装产业基地、西安国家印刷包装产业基地等4家印刷基地（园区）榜上有名。为此，本报特策划优秀印刷基地（园区）巡礼系列报道，揭秘其崭新亮点和创新成果。

　　2013年年底，辽宁得到一个让人振奋的喜讯：国家新闻出版广电总局正式批准设立辽宁国家印刷产业基地，同时批准沈抚新城出版印刷产业基地成为其中园区之一。

　　2016年，辽宁国家印刷产业基地的发展得到了国家新闻出版广电总局的认可，获得2016年度全国新闻出版产业基地（园区）工作优秀基地称号，辽宁省新闻出版广电局也获得产业基地管理工作先进单位的表彰。

　　通过3年多的发展，辽宁以大力发展辽宁国家印刷产业基地项目来推动全省印刷行业的发展。通过明确方向、规划先行、进行整体产业布局、优化服务效能、强化基础等工作，一个东北地区乃至全国规模最大的印刷产业基地的雏形日渐显现。

　　四大园区并驾齐驱

　　辽宁国家印刷产业基地由沈阳园区、沈抚新城园区、营盘园区和丹桓园区组成，四大园区并驾齐驱，各有亮点，优势互补，蹚出了园区腾飞的新路径。

　　沈阳园区：以包装印刷生产制造为基础

　　沈阳园区是东北地区最大的包装印刷产业基地。其于2007年开始建设，园区总规划面积为5平方公里，园区以包装印刷为主的工业生产企业共128家，规模以上企业达到73家，实现总产值118.8亿元。

　　以突出循环经济、绿色环保为重要发展方向，沈阳园区着力构建以包装印刷生产制造为基础，包装印刷产品集散和交易为龙头，物流和配送为支撑的原材料供应、机械及配件供应链紧密结合以及音像、图书报刊等文化和包装装潢产业共生发展的综合产业集群。其目标是建成集设计研发、生产加工、检测认证、展示交易、教育培训于一体，立足沈阳、辐射东北、服务全国的东北地区最大的包装印刷产业基地。

　　沈抚新城园区：出版创意与印刷有机结合

　　沈抚新城园区规划占地面积9.34平方公里，重点发展文化出版创意、现代高端印刷和印刷装备制造产业。截至2016年年底，该园区已有印刷产业项目12个，实现总产值1亿元。

　　该基地的建设涵盖了两个产业园：一是出版创意产业园，二是现代印刷产业园。出版创意园区计划引入项目10家，其中已建成投产5家；现代印刷产业园引入项目30家，其中已建成投产10家。同时，搭建新闻出版产业公共服务平台，完善产业链，形成出版印刷产业体系。出版创意产业园和印刷产业园有机结合，将使这种创新具有可持续性，进一步深化出版产业改革，推动辽宁出版产业做大做强。

　　营盘园区：依托企业领先地位及产业优势

　　营盘园区总占地面积16.6万平方米，截至2016年年底，实现总产值1.8亿元。与其他园区不同的是，该园区主要依托辽宁大族冠华印刷科技股份有限公司的行业领先地位及产业优势组织建设，是集印刷装备制造、印刷耗材、印刷附属配套、印刷包装于一体的综合性产业园区。

　　丹桓园区由丹东绿色印刷产业园和本溪桓仁印刷产业园两部分组成。丹东绿色印刷产业园以辽宁中科纳新金丸印刷科技有限公司为主体，以生产研发绿色环保的纳米制版机为主要产品，该园区规划建设面积10平方公里。现已完成1条纳米墨水、纳米板材的生产线建设，实现批量生产能力，2016年实现总产值2.3亿元。该园区在做强核心装备的同时，继续做大产业链的下游耗材产品及关联产品，构成以装备为核心，辅助产品耗材为辅的产业链，实现产业集群。

　　石头纸项目则是本溪桓仁园区的重点项目，该项目已形成规模生产，实现产值5亿元。在国家鼓励不断加快培育发展和引进节能环保产业的大背景下，台湾龙盟集团科技股

份有限公司以桓仁特产方解石为基础原料，研究、开发、生产、销售新型环保材料。生产的石头纸系列产品具有防水、防潮、耐折、防腐、防虫、防冻、阻燃、无毒、印刷效果好等优点，在包装、印刷、餐盒、不干胶等诸多领域有广阔的应用前景。园区将推进石头纸技术改进，提高耐磨力、硬实度、吸墨性，提高印刷适性，拓展适用领域。抓好建成项目运行和在建项目投产工作，推动园区产业集群化建设进程。

　　本溪桓仁园区规划面积10平方公里，目前进驻企业9家。到2020年，预计规模以上企业达到50家，将建成现代包装印刷信息化、物流化、数字化网络交易平台，打造绿色包装印刷基材生产基地。

　　基础建设竞相发力

　　为使辽宁国家印刷产业基地快速、规范发展，辽宁督促各个产业园区制定发展规划。通过印刷业全产业链开发，突出绿色、创意主题，加强科技与文化融合，逐步形成以出版发行产业为龙头，文化创意产业为支撑，包装印刷产业为重点的产业体系，努力打造产业聚集度高、科技含量高、产品附加值高、国际化程度高的印刷产业创意与设计基地、技术创新基地、先进制造基地和现代服务基地。

　　加强基础配套

　　加强基础配套，是产业园区承载项目、集聚发展的前提。近几年，辽宁树立园区开发基础先行的理念，从场地平整、道路管网、绿化亮化，到污水处理、热力燃气，各项配套日臻完善。

　　目前，四大园区正加大力度建设公共服务体系，切实增强为企业技术创新服务的能力，初步达到了园区规划的总体目标。

　　重视招商引资

　　各园区制定了相关招商引资政策，对入住各园区企业实行一站式服务，优先为企业提供担保服务，免收担保贷款手续费等。

　　同时，为加快地区经济快速发展，全力推进辽宁国家印刷产业基地的招商引资、产业集聚和产业升级创新工作，园区还分别成立了管理委员会，对产业园区进行统一管理。

　　推进协调发展

　　针对园区各自发展的特点，辽宁充分发挥政府协调作用，积极鼓励当地政府相关部门在用地保障、融资平台建设、税收优惠、进口设备减免等方面给予政策上的最大支持，促进产业园区的深入发展。

　　当前，辽宁国家印刷产业基地发展迅速，趋于成熟化、规模化，真正发挥了辐射、示范、引领作用。本溪桓仁石头纸已成功参与到多地投标中，与石家庄等地签约，发展势头良好；营盘园区的大族冠华迅速转型，推进雕刻激光机械的销售，并在展会中取得良好的销售业绩。

　　（作者单位：辽宁省新闻出版广电局印刷管理处）

[时间：2017-03-13  来源：中国新闻出版广电报 ]