女性提案妇女节

　　2016年两会进行时，又恰逢国际劳动妇女节，全国的目光都汇聚于此。我们整理了今年各级两会上部分关于女性权益的提案，下面这8个词，带你了解今年两会关于女性的声音。　　

　　1.母婴室

　　公共场所建设和普及标准化母婴室

　　去年“地铁哺乳照”事件引起热议，也引起初为人母的全国人大代、著名青年歌唱家谭晶的关注，在今年两会期间，她化身“新生母亲”代言人，提出《关于城市公共场所建设和普及标准化母婴室的建议》。

　　“在孩子的哭声中狼狈地寻找隐蔽的角落、用大衣遮挡或者让家人打掩护、抱着孩子躲到气味难闻的厕所……很多初为人母的年轻女性在公众场合哺乳时都有过这种尴尬的遭遇。”谭晶表示，做了母亲之后，她对这一尴尬有了更直观的感受。为此，她代表广大女性呼吁体面哺乳的权利。

　　2.性骚扰立法

　　完善公交性骚扰立法

　　冯跃一再强调，公共交通性骚扰行为是真正意义上的侵权，而不仅仅是性别歧视。“调查显示，现在不仅仅是女性认为遭遇过性骚扰，男性也有认为自己遭遇过性骚扰。而我国法律对于公共交通性骚扰没有任何明确的法律规定。”

　　他认为，主要是由于维权意识不足和维权途径缺乏。“碍于名誉、社会影响考虑，受害者往往都会保持沉默，不会主动维权。”冯跃说，同时我国对于公共交通性骚扰的维权保护力度不足，我国并没有专门的维权法律制度，也没有专门的维权部门，防治性骚扰的途径较少。

　　3.反家暴法

　　反家暴法也应保护同性婚姻

　　3月1日起中国首部反家暴法实施，这也引起了另一个群体的呼声，同性关系何时能得到法律认可？据专家分析，同性群体比异性恋者更容易遭受亲密关系暴力，因为同性关系面临压力与启示，双方发生冲突的机会更甚于异性夫妻。

　　社会学家李银河与她的跨性别伴侣“大侠”。她多次委托代表委员在两会上转交《同性婚姻法案》

　　虽然同性婚姻在我国还并未合法化，但《同性婚姻法案》已不再是孤身前行：

　　2012年两会期间，10位同性恋者的母亲向全国人大代表和全国政协委员致公开信，痛陈孩子遭受的种种歧视，提议国家尽早制定《反歧视法》，以保护包含同性恋在内的弱势群体。

　　2015年2月底，一位江西同志的父亲致信1000名人大代表和委员，呼吁同性婚姻合法化。

　　今年两会前夕举办的“多元性别法律研讨会”，邀请到人大代表参加，讨论多元性别者在家暴、歧视、就业和生育权等问题。

　　4.强制生育险

　　为女性职工强制购买生育险

　　还有代表关心进一步完善生育保险制度。目前，生育保险非强制性，对于参加生育保险的用人单位，女职工生育期间的生育津贴(即产假工资)是由生育保险基金支付的；而没有参加生育保险的用人单位，女职工的生育津贴需用人单位承担，一些用人单位为节省成本，不为女工缴纳生育保险费或干脆不招女职工，甚至一旦发现女职工怀孕后想方设法将其辞退，生育保险非强制性这一规定导致生育保险覆盖率低。

　　全国人大代表、广东省知识界人士联谊会会长、广东国鼎律师事务所主任朱列玉就建议国家政策规定生育保险为强制性购买保险，加大财政投入，根据企业生育保险申领情况，给予企业税费减免，填补产假员工替代人手的工资，以补偿企业付出的成本。

　　5.延长产假

　　地方两会上，多地明确延长产假60天

　　“全面二孩”政策后，“延长产假”呼声高涨。部分省份在今年省级两会中，明确规定了产假天数，大多在国家规定的98天之外，延长产假60天。

　　其中，四川省规定，合法生育孩子的夫妇，女方延长生育假60天，男方有20天护理假。女方能享受158天产假，若男女方合计，不管一孩二孩，夫妻一共至少休假178天。

　　而江西规定，符合规定生育的夫妻，除享受国家规定的假期外，增加产假60日，并给予男方护理假15日。

　　宁夏则规定，符合政策生育的夫妻，在原来98天产假基础上，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假。如果按照夫妻合计，可共休假183天。

　　北京正在征求意见的计生修正草案规定，符合规定生育的女性产假可从国家规定的98天增加30天，共128天；并增加配偶产假15天。

　　目前我国规定产假为98天，是世界劳工组织《生育保障公约》规定的最低标准。其实，世界上产假最长的是俄罗斯，产假为三年，日本产假也是两至三年。

　　6.幼托所

　　建立0-3岁幼托所，减少生二孩顾虑

　　马旭 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长

　　“孩子没人带、找工作难，是阻碍城市女性生二胎的最大原因。”他建议，立足于社区，建立针对0岁至3岁儿童的“幼托”机构，减少育龄期女性的顾虑。

　　“我建议幼儿园向0到3岁扩展，在幼儿园的基础上扩建‘幼托’机构，并立足于社区，由教育部和卫计委共同管理。‘幼托’机构又不同于幼儿园，它不仅包括教育，也与医疗有关，包括儿童的保健、喂养等。”

　　7.学前教育义务化

　　学前教育应纳入到义务教育之中

　　“其中学前教育资源不足，特别是公办园学位一位难求是目前全面二孩政策反应不热烈的重要因素。” 贺优琳认为，由于公办幼儿园学位紧张，私立幼儿园收费贵，导致很多人“生不起二孩”，“一个小孩读私立幼儿园一个月几千块，两个可能就要上万块，一般家庭怎么供得起？” 他指出，如果读书的成本不降低，将直接影响老百姓生育二孩的意愿。

　　8.全面开放生育

　　委员建议最迟明年底全面开放生育

　　全国政协常委、民革广东省委员会副主委李崴在今年两会上提出建议，考虑到中国目前的低生育水平和日益加快的老龄化，最迟在2017年底就应该全面放开生育。

　　中国人口占世界比例为19%，但是每年新生儿比例却不到世界的12%。人口学者姚美雄预计，中国人口的负增长点可能提前到2023年。李崴认为，如果不能大幅度提高生育率，中国将成为世界上老龄化最严重的国家之一，进而严重拖累财政并削弱创新和创业的活力。

　　这些提案反映了对女性的重视，和平等地位的认可，女性权益也得到了社会越来越广泛的关注。希望这些提案早日从纸面落实到生活中，让女性更平等、更轻松地立足于社会。

[时间：2016-06-02  来源：百度新闻实验室独家整合]