京津冀大气污染

　　环境保护部22日上午召开“大气污染防治媒体见面会”，环境保护部副部长赵英民在会上表示，2017年是《大气十条》第一阶段的决战之年。环保部将会同各地各有关部门，以冬季重污染天气治理作为战略重点，严格控制机动车排放，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭。

　　赵英民说，今年将深入开展中央环保督察，切实落实地方政府环境保护责任。坚持以改善环境质量为核心，继续开展《大气十条》实施情况和约束性指标年度考核、督促各地落实重点任务，对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人进行问责，确保完成既定目标。建立实施空气质量季度预警制度，对进度缓慢的地区及时预警。推动未达标城市编制限期达标规划，明确空气质量改善的时间表和路线图。

　　赵英民说，今年将加快推进重点治污项目。加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和“小散乱污”企业治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度，部署推进臭氧污染防治。深化机动车环境管理，实施机动车第五阶段排放标准和非道路移动机械第三阶段排放标准，配合做好车用油品质量抽样调查，完成机动车排放检验机构联网。

　　“目前将突出抓好京津冀区域大气污染治理。以冬季重污染天气治理为重点。”赵英民介绍，环保部将具体采取六项措施：

　　加大化解过剩产能力度，传输通道"2+26”城市提前完成化解钢铁过剩产能任务，10月底前完成违法“小散乱污”企业取缔;

　　全面推进冬季清洁取暖，加快“禁煤区”建设，限时完成小燃煤锅炉“清零”工作，传输通道城市实现煤炭消费总量负增长;

　　加强工业大气污染综合治理，重点行业要满足特别排放限值要求，率先完成排污许可证发放工作，实施挥发性有机物(VOCS)综合治理;

　　实施工业企业采暖季错峰生产，在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上，进一步扩大错峰生产范围，石家庄、唐山、邯郸、安阳等城市采暖季钢铁产能限产50%，实施电解铝、化工类企业生产调控;

　　严格控制机动车排放，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭，协同加强柴油车管控，严厉打击生产、销售假劣油品行为，取缔黑加油站点;全面加强机动车排污监控能力;

　　提高城市管理水平，切实降低工地扬尘排放。

　　2016年监测数据表明，全国环境空气质量形势总体向好。全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.8%，同比提高2.1个百分点;重度及以上污染天数比例为2.6%，同比减少0.6个百分点;空气质量达标城市数由2015年的73个增加到84个，增加了11个。

　　2016年，全国可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为82微克/立方米，同比下降5.7%，比2013年下降15.5%;全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度为47微克/立方米，同比下降6.0%;京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别为71、46、32微克/立方米，同比分别下降7.8%、13.2%、5.9%，比2013年下降幅度均超过30%。

　　赵英民表示，今年将扎实做好重污染天气应对。完善重污染天气预警工作机制，全面加强环境监测人员业务培训和基础能力建设，规范预报程序，进一步提高预报准确性。在对各地应急预案全面评估的基础上，指导各地修编重污染天气应急预案，有效提高减排比例，细化减排措施，明确各级别减排措施的具体工艺流程和停限产设备，确保应急措施可操作、可核查、可计量。加强监督检查，督促预案落实到位。

　　同时，自2月中旬开始，环保部组织对京津冀及周边地区18个重点城巿开展为期一个月的联合专项督查。赵英民表示，“大规模的专项督查活动，今年还将组织1-2次。”

[时间：2017-02-22  作者：章轲  来源：第一财经]