高污染

　　作为我国首个全国性国土开发与保护的战略性、综合性、基础性规划，国务院印发的《全国国土规划纲要(2016—2030年)》很多内容可能会出现在2017年高考试卷中，如对于美丽国土，强调“五大保护”：环境质量、人居生态、自然生态、水资源、耕地资源，以及强调蓝色国土、横轴纵深推进——可以说“上管天、下管地、中间管空气”。

　　在环境质量保护方面，重点是针对开发强度比较高、环境问题比较突出的集聚区，特别是京津冀、长江三角洲和珠江三角洲区域的保护，开展以大气、水和土壤环境质量为主题的保护。通过调整产业结构，严格限制高污染项目，严格用水总量控制。

　　在耕地资源保护方面，重点是两条：一是严守耕地红线，通过划定永久基本农田，国家划定了15.46亿亩，严格保护不能突破，以保证国家粮食安全。二是严控非农业建设占用耕地。

　　没有人会忘掉雾霾问题。纲要重点对于人口集聚区的大气污染防治提出要求，一是要优化产业结构，结合“三去一降一补”，淘汰一批污染性企业，特别是针对造成大气污染的行业，通过优化产业结构、产业转型升级，减少对污染物排放。二是加强污染治理，规定从源头上进行治理，通过科技手段加强调查监测和治理。

　　令人眼前一亮的提法，还有国土“轴向开发”，特别突出“横轴”：纲要在强调南北轴向发展同时，更加关注东西轴向的开发，引导人口、产业和城镇向开发轴带和开发中心集聚，促进以人为核心的新型城镇化，推进公共服务资源在城乡、区域之间均衡配置，特别是加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度，逐步缩小区域差距，实现城乡一体发展。

[时间：2017-02-13  来源：深圳特区报]