潮安包装厂

　　近期，潮州市国家税务局稽查局依法对潮安区远大包装材料厂(以下简称“远大包装厂”)纳税情况实施检查。经查，远大包装厂存在以现金结算，隐匿销售收入的偷税违法行为，查补入库税款、罚款和加收滞纳金合计金额120.7万元。该厂老板追悔莫及，为少缴税款铤而走险，却付出沉重代价，得不偿失。

　　潮州国税稽查局运用自主创新研发的“数据一体化选案分析系统”，通过对工业用电等第三方数据和企业纳税申报数据进行全面分析，发现辖区内远大包装厂存在能耗异常、成本结构不匹配的问题，据此决定以定向稽查的方式对该厂实施专案检查。专案组突击调取该厂2013年至2014年期间的账簿和涉税资料检查发现：该厂存在受托加工费收入以现金结算，白条入账，没有加工合同和委托方名称，受托加工业务不明晰现象;并有部分客户发货单、发货欠款条据、现金收款资料没有入账。针对初查发现问题，专案组多次对该厂老板郑某进行约谈和询问，要求如实说明问题，但郑某强调该厂属于高能耗吹膜包装企业，出现能耗异常是因为该厂为客户提供受托加工业务，原材料由客户提供，生产成本主要是电力和人工，所以能耗在成本结构中比例奇高。

　　为进一步查明案情，专案组全面检查了调取的账簿和清理了涉税资料，对远大包装厂部分客户进行第三方调查取证。整理出来的发货单、结算资料和经第三方的举证确认情况，证实该厂的业务属销售货物而非受托加工业务。在确凿证据面前，郑某终于承认了账外经营、少报收入的偷税行为。经核实，远大包装厂涉及账外经营，瞒报销售收入481万元，其行为已构成偷税，税务机关依法对其追缴增值税69.9万元，并处少缴税款50%的罚款计34.9万元，按日加收万分之五的滞纳金15.9万元。

　　专家点评

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，企业在账簿上不列少列收入，即隐瞒收入，造成不缴少缴税款的，属于偷税。本案远大包装厂的税收违法行为，属于这类性质的行为。

　　一些企业为隐瞒收入，在经营活动中采用现金交易，自以为现金交易不走银行转账，取得的收入不记入会计账簿，税务机关就不能发现，就可以不缴少缴税款。这样的想法往往只是不法企业的一厢情愿而已。在偷税与反偷税的较量中，税务机关不断总结经验，不断探索税务管理和检查的方法，让偷税无处循形。本案税务机关的“数据一体化选案分析系统”，就是其创新研发的一套发现疑点的工具，能够较快发现一些企业的税收异常，发现偷税的蛛丝马迹，准确选择检查对象实施税务稽查。

　　本案还涉及受托加工产品和自行生产销售产品的区别问题。企业自行生产销售产品需要就货物全额计算增值税销项税额;而受托加工产品，一般情况下主要的原材料由委托方提供，受托加工方只负责加工并提供电力、辅料等，收取加工费，并按照加工费计提增值税销项税额。

　　本案中远大包装厂正是利用“受托加工”的幌子偷税。把一些自行生产销售业务，伪装成“受托加工”，只在账簿上反映“加工费”，而大部分的收入不计账，不计提销项税额，造成受托企业少缴增值税，属于偷税行为，应当受到法律惩处。

[时间：2017-01-03  来源：南方日报]