中国印刷技术协会王岩镔印刷业持续发展

　　2016年12月28日上午，中国印刷技术协会八届二次理事会在北京·中国职工之家举行。国家新闻出版广电总局印刷发行司司长、中国印刷技术协会理事长王岩镔在会上作了重要讲话，以下为讲话全文：

 强化责任担当 坚持改革创新

引导我国印刷业实现可持续健康发展

王岩镔

（2016年12月28日 上午）

各位代表、各位理事，同志们、朋友们：

大家上午好！

在新闻出版广电总局党组的领导下，在总局人事司等各有关司室的直接工作指导下，在民政部、中国科协等有关部门的指导支持下，在广大会员和理事的共同努力下，中国印协八届理事会紧紧围绕年初确定的各项工作目标，努力提升服务能力，2016 年各项工作取得了一些新的成绩。在此，我代表总局印刷发行司和中国印协八届理事会领导班子，对各位领导、各位代表、各位理事的支持以及为协会工作所付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

2017 年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面实现小康社会的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们要以中央的新理念、新要求为指导，以“十三五”规划的新思路、新目标为方向，谋划好当前我国印刷业的管理发展工作。下面，我就行业和协会的有关工作讲两点意见，供大家参考。

国家新闻出版广电总局印刷发行司司长、中国印刷技术协会理事长王岩镔

一、树立看齐意识，服务小康社会建设，推动印刷业加快动力转换

党的十八大提出了全面建成小康社会的目标，作出了“五位一体”的总体布局。几年来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。中国印刷业全行业上下都要认真的贯彻执行。要树立看齐意识，将这些精神贯彻落实到对全行业的发展、服务、管理等各项工作之中。

（一）服务全面建成小康社会，增强推动印刷业持续发展的责任感与使命感。

第一，确保意识形态安全。印刷业是文化产业的主要载体与实现形式之一，也是意识形态工作的主要阵地之一。当前经济发展进入新阶段，人们思想认识、个人情趣多元，印刷业承担着正确引导社会舆论、减少错误认识、避免低俗化、凝心聚力建小康的任务。坚守好这个阵地，是行业管理部门、行业协会的职责，也是每一位从业者理当承担的社会责任。

第二，打造文化精品。全面建成小康社会包括实现文化小康，人民群众能够享受到优质丰富的文化精品。由于科技快速发展，数字化、个性化、智能化已经重新定义了文化精品的概念。一本优秀的图书，一定是优质内容和优质印制的结合；一款好的商品，一定是具有视觉冲击力的、用户体验美好的外包装和优质产品的结合，产品本身和印制二者缺一不可。因此，印刷业要提供更多的优质产品和服务，来满足小康社会人民群众的需求。

第三，建设生态文明。目前，生态文明建设已经被摆在了全面建成小康社会十分突出的战略位置上。印刷业当然不是污染大户，但在油墨、胶黏剂等方面仍存在一定环境影响。我们要在实施绿色印刷取得显著成绩的基础上，深入拓展，破解VOCs 治理难题，并以此为抓手，加快产业转型发展，为“绿水青山”做出自己的贡献。

　　（二）贯彻落实“十三五”规划，加快实现产业发展方式转变。

在全面从严治党、依法治国的大背景下，在“简政放权、放管结合、优化服务”的总体部署下，“十三五”时期管理部门将对印刷业建立完善的“宽进严管”监管体制，降低行业进入门槛、加强事中事后和质量监管，充分发挥市场机制作用，加强政府宏观引导；加快推进“互联网+政务服务”工作，建设委托书备案系统、印刷企业报告公示平台等；加快诚信体系建设，完善企业信用评价体系；扶持重大项目，建立激励机制，争取政策和资金扶持，为产业创造良好的发展环境。

按照国民经济“十三五”发展规划、“十三五”生态环境保护规划等要求，以及即将下发的文化产业“十三五”改革发展规划纲要和新闻出版广电业十三五规划，司里正在完善印刷业“十三五”规划，近日将经总局批准印发。“十三五”是我国实现印刷大国向印刷强国转变的重要时期，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，我们提出了印刷业“绿色化、数字化、智能化、融合化”的发展方向。全行业要主动提高认识，增强绿色印刷实效，提升智能化水平，延伸跨界融合领域，促进辐射引领发展，加快走出去步伐。总局将实施“绿色印刷推广工程”、“印刷跨界融合和新兴业态培育工程”、“智慧印厂示范项目”、落实“一带一路”战略、鼓励建立国家创新研发中心等重大项目，保障和推动规划贯彻实施。

（三）深入拓展绿色发展战略，打造新旧发展动能转换的突破口。

在今年11 月召开的绿色印刷推进会上，我们提出，要向国家生态文明建设的新要求看齐，绿色印刷已经进入一个激励和约束并重的新阶段。上周，中办、国办印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，这是一个十分重要的文件，明确对各省党委、政府的生态文明建设成效进行评价考核。这表明生态文明建设的要求在未来还将进一步细化。刚刚闭幕的中央经济工作会议着重强调稳中求进，其中对“稳”的认识我们一定要正确。这个“稳”有一个重要含义就是要坚决守住金融风险、社会民生、生态环境的底线。我们要准确、全面的理解。我国的绿色印刷战略要贯彻落实中央的新要求，要认识到生态文明建设在“稳”中的重要性。因而，全面评估印刷业对环境质量的影响，找准工作定位，主动纳入到生态文明建设的目标评价体系，是我们当前十分重要的工作。我们要有目标、有步骤、有方法。

我们要学会借势发展，即通过绿色印刷推动产业转型升级，把绿色印刷打造为新旧动能转换的突破口。一是借力绿色印刷，加快对企业的升级改造，推动企业管理水平的提升，创新能力的提升，产品质量的提升以及人员素质包括技能素质的提升。二是促进新兴的绿色印刷市场以及绿色印刷服务不断发展，联合上游出版单位扩大出版物实施绿色印刷的范围，鼓励企业开拓绿色印刷市场，支持绿色印刷与文化创意、按需出版等融合发展。三是鼓励以数字印刷、互联网+、大数据等为标志的绿色环保新技术、新业态、新模式的发展，挖掘印刷市场更大潜力。以中国印刷科学技术研究院、北京印刷学院、武汉大学、上海出版印刷高等专科学校、华南理工大学、深圳职业技术学院、裕同研究院等为代表的印刷科研院校要继续为开辟、提升印刷业的绿色新业态提供创新智力支持。四是通过毕昇奖评选、印刷技能大赛来推动科技创新和人才队伍素质提升。

“十二五”时期，我国印刷业实施绿色印刷取得了重要的阶段性成绩，受到了环保部科技标准司的充分肯定。经研究并报请总局领导同意，中国印协在总局印刷发行司的直接领导下组织开展了实施绿色印刷先进单位推荐认定工作。经各地协会推荐、各地新闻出版广电局印刷处审核，推荐产生了40个在产品生产、标准制定、检测认证、组织推进、技术装备研发、科研教育、宣传推广等方面有特别贡献的单位，87个绿色印刷标兵企业和原辅材料质量管理先进单位，总局发文将予以表扬。中国印协还将给予组织推进绿色印刷工作表现突出的9 个地方印协一定资金奖励。我们将在今天下午的年会上召开具有表彰性质的表扬大会。

[时间：2016-12-28  来源：必胜网]