2015年，我国快递企业业务量累计完成206.7亿件，稳居世界第一。今年1月至7月，我国快递企业累计完成157.5亿件的业务量。《方案》调研组成员、北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊指出，增长速度快、业务体量大是快递行业最明显的两个特点，而随之带来的问题是，包装物料使用量相当惊人。

 

　　通常，快递行业使用的包装物料分为运单、封套、纸箱、塑料袋、编织袋、胶带和缓冲物七大类。以纸箱和塑料袋为例，纸箱使用量占到快递总业务量50%左右、塑料袋占40%左右。在透明胶带方面，我国平均每件快递的用量是0.8米，透明胶带不仅本身为不可降解材料，还在客观上造成了纸箱与塑料难以分离，提高了回收成本。

 

　　朱磊介绍，“目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%，这些包装大多被直接送进垃圾场填埋，给城市环境带来非常大的压力。可以说，我国包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家，纸板类包装物回收利用率达45%左右，塑料类包装物回收率则在25%左右。”

 

　　由于价格竞争烈，快递包装行业许多小型生产厂家为了降低成本，大量使用从化工垃圾、医疗垃圾和生活垃圾中回收的再生料生产快递包装塑料袋，而这种塑料袋一般含有超标的重金属、有毒有机物和细菌病毒等致病体。纸包装中，则往往使用过量的填充物以提高纸张克重，使用劣质油墨进行印刷，导致纸包装上残留的有害有机物超标。

 

　　《方案》要在绿色化、减量化、可循环方面取得明显效果，“十三五”期间，快递业电子运单使用率年均提高5%，希望2016年主要快递企业品牌协议客户电子运单使用率达50%，2020年超过90%，大幅降低面单纸张耗材用量。方案还提出部分绿色包装标准2017年制定完成，到2020年基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料、基本建成社会化的快件包装物回收体系。