印象2016

　　回顾即将过去的2016年，在行业里有“小年景”的说法。

　　“大年小年”说法源自于农业生产，与环境天气和植物生长规律等因素有关。可是作为一个正常运转的行业，只要没有发生特殊大事，年景似乎不好用“大小”来区分。我觉得近年来“新常态”的说法很好，既有创新之意，又意在成为常态，也不妨用来概括对2016年出版行业的印象，那就是：新常态年份。

　　出版业新常态年份也有若干有特点的事件值得关注，为此列出8个有特点的事件，与同行们共享。

　　曹文轩获国际安徒生奖，但这并不是少儿出版的全部

　　2016年国际安徒生奖由中国儿童文学作家曹文轩获得。这是中国作家第一次获得此项殊荣，也是中国出版业持续推动走出去战略取得的重大成果。此奖是世界儿童文学的最高奖项，有“小诺贝尔奖”之称。也许有人对此有些许不解，为什么一个作家获奖能够成为出版界年度大事？首先，出版业与作者的紧密合作关系注定了出版者要高度重视此事，同时，请注意安徒生奖的授奖单位——国际儿童读物联盟（IBBY），这是最权威的国际儿童出版联盟，中国也设立了联盟的中国分会。此奖由该联盟于1956年创设，中国出版业是认同并尊重这个大奖的。为此，国家新闻出版广电总局副局长吴尚之代表总局向曹文轩表示了祝贺。

　　我们庆贺曹文轩获安徒生奖，但这并不是少儿出版的全部。进入新世纪，我国少儿出版一直呈现持续发展繁荣的态势，连续10余年年销售额成两位数增长。少儿图书各板块出版活跃，以2015年为例，少儿文学读物占同期文学类图书出版总量的40.04%，成为品种数和占比数双料第一；少儿科普读物品种数和占比仅次于少儿文学图书，其他主要板块还有卡通动漫图书、低幼启蒙图书、历史读物、主题图书、国学普及读物、军事读物、心理读物等，为少儿读者提供了多层次、多门类的阅读选择。少儿出版各个门类的优秀作品不断涌现，而其中各类少儿文学读物约占少儿图书总量的30%左右，成为少儿出版的重点和亮点，其中儿童文学作家金波、高洪波、张之路、秦文君、杨红樱、郑渊洁等人的作品受到少儿读者的广泛喜爱，曹文轩则是其中突出且具有代表性的一位。

　　两批质检不合格名单披露，工匠精神必须坚持

　　2016年新年伊始，国家新闻出版广电总局即给出版行业送来一份沉甸甸的新年“礼物”——1月8日，总局公布18家出版单位2015年的18种教辅和养生保健类图书编校质量不合格的榜单，相关18家出版单位被依法处以警告的行政处罚，并责令相关出版单位自检查结果公布之日起30日内，全部收回不合格图书。

　　2月，总局下发《关于开展出版物“质量管理2016”专项工作的通知》，开展出版物“质量管理2016”专项工作。专项工作主要检查选题管理、出版物质量以及质量保障体系建设和执行情况三个方面，重点检查辞书、教材教辅、地图、少儿、养生保健类出版物以及重大选题备案有关出版物。总局严格按照出版管理有关规定，加大对违法违规情况的处罚力度并强化处罚结果的运用，同时，对一年内造成3种以上出版物不合格或者连续两年造成出版物不合格的直接责任者，注销其出版专业技术人员职业资格，3年内不得从事出版编辑工作。

　　10月10日，总局公布“质量管理2016”辞书、教材教辅和地图类编校质量不合格出版物，涉及16家出版单位的19种出版物。总局依据相关规定，给予相关出版单位警告的行政处罚，并责令在30日内收回不合格出版物。

　　正是2016年，《政府工作报告》提出“培育精益求精的工匠精神”要求，全国各行各业均以工匠精神重塑行业品牌形象和敬业精神。出版行业不仅及时出版了一批介绍工匠精神的出版物，广大从业人员更是坚持工匠精神，以出版物“质量管理2016”专项工作为契机，筑牢出版物质量堤坝，提升出版物品牌质量。

　　走出去设立分支机构或并购成热点，本土化战略将实现可持续发展

　　出版走出去已经成为当代中国出版人的文化担当和行业责任使命。2016年度，出版机构走出去设立分支机构或并购出版机构成为热点。

　　2016年1月12日，作为“丝路书香工程”本土化项目之一，中国人民大学出版社以色列分社成立。以色列分社是人大社依托特拉维夫大学孔子学院成立的分支机构，是人大社第一家海外分社，也是中国出版机构在以色列设立的第一家分社。此外，该社年内还创立了两个“丝路书香工程”本土化实体。一是和罗马尼亚文化院共同创立的中国—罗马尼亚学术出版合作中心，另一个是与蒙古国立师范大学共同设立了中国主题图书翻译出版中心。

　　二十一世纪出版社集团确定要建德国分社。接力出版社埃及分社成立后的首批出版成果已经在沙伽国际书展上亮相。长江出版传媒股份落户肯尼亚拓展非洲市场，长江传媒非洲公司——英爵意文化传媒有限公司在肯尼亚成功注册。社会科学文献出版社俄罗斯分社——斯维特出版社成立，中国社会科学出版社在智利设立分社。

　　走出去并购出版机构也是出版社本土化战略的主要形式之一。浙江少年儿童出版社完成了收购澳大利亚新前沿出版社的基本工作。青岛出版集团完成了对建于1998年的日本渡边淳一文学馆100％股权的收购。广西师范大学出版社集团收购跨国出版与发行公司ACC出版集团。

　　出版走出去，主要是出版产品走出去、版权走出去、实体（或资本）走出去3种形式。3种形式各有功用，其中实体（或资本）走出去却是最具可持续发展的特点，因为实体走出去将要实施本土化战略，亦即立足本土出版物市场，立足本土目标读者，立足本土出版从业者，达到传播中华文化和进行国际文化交流的目的。

　　跨界发展成趋势，合纵连横方能拓展产业规模

　　出版业跨界行动，2016年新意迭现。

　　2016年3月22日，江苏凤凰出版传媒集团发布信息，该集团控股的凤凰出版传媒股份有限公司发布公告称，凤凰出版集团已收到中国银监会关于同意筹建江苏凤凰出版传媒集团财务有限公司的批复。这是出版业获批筹建的第二家企业集团财务公司，出版业首家财务公司由湖南出版投资控股集团有限公司于2014年5月创立。根据我国《企业集团财务公司管理办法》的规定，企业财务公司是为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构，可以从事吸收成员单位存款，对成员单位办理贷款及融资租赁，从事同业拆借等金融业务。财务公司的建立，标志着大型出版机构向金融业一次跨界行动。

　　6月24日，四川出版集团与安徽出版集团在成都举行战略合作协议签字仪式，双方在文化投资、教育服务、智慧城市、文化旅游等领域达成合作意向。这一案例实现了几个跨界，首先是出版业跨界进行区域合作发展，再就是出版跨界文化其他产业投资，出版跨界教育服务，出版跨界智慧城市建设，出版跨界文化旅游等。

　　9月，读者出版集团与安徽出版集团联手做出一个较大的跨界行动，两家出版集团与甘肃省广电网络股份有限公司在首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会上签署全面战略合作框架协议。三方决定建立全面战略合作伙伴关系，将在图书出版、数字出版、智慧城市、文化旅游、文化贸易、健康医疗、文化金融等领域开展全面、深入合作。

　　上市不只是为了融资，以股促变，求得更大发展

　　经过一段时间的整理，我国新股上市继续推进。2016年2月15日，南方出版传媒股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市。南方传媒出版主业亮点纷呈，发行整合效果显现，转型升级蓄势待发，数字出版将成规模，其A股股票受到股民青睐。

　　新华文轩出版传媒股份有限公司，作为内地出版传媒公司香港联合交易所主板上市第一股，挂牌8年后，2016年8月8日，在上海证券交易所挂牌上市，成为我国首家“A+H”股上市的出版发行企业。其募集资金将主要用于西部物流网络建设项目、零售门店升级拓展项目、教学云服务平台项目、中华文化复兴出版工程项目及企业资源计划（ERP）升级项目建设。

　　据证监会网站11月23日披露，中国科技出版传媒股份有限公司首发获得通过，国字号出版集团第一家股份公司上市在即。为了这一刻的到来，中国科学出版集团进行了长期的准备。

　　对于国有出版传媒企业而言，上市并不只是为了融资，更重要的是以股促变，求得更大发展。

　　专业社建成出版集团，专业化裂变更具专业精神

　　继2015年二十一世纪出版社成立集团后，2016年又有两家出版社推进集团化建设。

　　一开年，浙江出版联合集团旗下的浙江教育出版社即正式变更组建为浙江教育出版集团，成为地方首个教育出版集团。浙江教育出版集团的成立，使得浙江出版联合集团布局已久的专业化、集团化建设迈出了实质性的一步。根据组建方案，浙教集团将巩固发展传统教育出版市场，加快建立在线教育产品服务体系，延长教育服务产业链，力争“十三五”末，传统教育出版向现代教育服务转型基本完成。

　　10月31日，人民卫生出版集团在京成立。人民卫生出版社凭借其多年打造的核心竞争力和多元化规模发展的实力，终于发展成为一家专业化出版集团。在集团成立大会上，还举行了人卫开放大学开课仪式、临床决策辅助系统启动仪式、健康传播新媒体平台上线仪式。

　　11部门发文推进实体书店发展，出版业公共文化服务能力得到提高

　　2016年6月16日，中宣部、国家新闻出版广电总局等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》正式下发。实体书店发展面临挑战多年，各有关部门围绕支持实体书店发展做了大量工作，此时颁发支持实体书店发展的全面具体的政策举措，可以说是机遇难得，机遇大于挑战。我国实体书店将进入一个新的发展阶段，出版业公共文化服务能力将得到进一步提高。

　　10月，四川省委宣传部、省新闻出版广电局等11个部门联合印发《关于推进实体书店发展的实施意见》，成为中央11部门出台《关于支持实体书店发展的指导意见》后，第一个推出相关实施意见的省份。紧随其后的11月，浙江省委宣传部、新闻出版广电局等11个部门也联合印发《关于推进实体书店发展的实施意见》。12月，安徽省委宣传部、省新闻出版广电局等13个部门也出台了《关于支持实体书店发展的实施意见》。

　　新老总相继登场，继往开来，开拓创新

　　2016年，许多大型出版机构老一代掌舵人退休卸任，新老总相继登场。这既可看成是正常人事交替，也可以看成是又一轮改革发展的契机。

　　上海世纪出版集团总裁高韵斐在“中国第一家出版集团”内推行的是内部结构改革，其“恢复出版社独立法人地位，同时把发行权还给出版社，使出版社拥有完整的经营权，成为真正的市场主体”的理念引起业内强烈关注。辽宁出版集团董事长杨建军在“中国出版传媒第一股”的集团公司里推行的是“先从思想转型进行突破，结合企业实际，研究具体问题，聚焦以往成败得失，重拾创新精神，以改革为驱动力，二次创业，寻求未来发展的新途径”。中原出版传媒投资控股集团有限公司董事长李永臻推行的是融合发展，实体书店转型发展电子商务的典型范例“云书网”正在覆盖河南大地。安徽出版集团董事长王民大力推进的是跨界发展，“多元发展，投资旅游”，其足迹遍及安徽，又大步迈进甘肃、四川等地。

　　新老总们不仅继往开来，更将开拓创新，让我们看到行业新的希望。

　　（作者系韬奋基金会理事长）

[时间：2016-12-20  作者：聂震宁  来源：中国新闻出版广电网/报]