快递包装

　　需要立法强制全国快递公司建立快递包装回收机制，倒逼快递企业延伸出垃圾分类机制。

　　“双11”过后，网购市民家中攒了不少快递包装箱，有人留下备用，有人当废品卖，更多人则是直接扔掉。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所的程会强研究员指出，除了让市民养成二次利用习惯外，快递企业也应建立相应的回收机制。

　　今年快递将要突破300亿件，快递包装垃圾直接威胁国计民生安全，专家建议的回收机制，靠快递公司根本靠不住，必须靠国家推动“三面激活”。

　　首先要立法强制激活。此种机制虽好，不代表快递公司会落实。需要立法强制全国快递公司建立“快递包装回收机制”，倒逼快递企业延伸出“垃圾分类机制”，这样快递企业才会让员工在快递上门服务的同时，及时把快递包装垃圾带回快递公司。

　　其次要赏罚机制激活。国家应制定快递包装回收利用考核办法，把快递垃圾回收分类考核，对回收利用成绩优秀公司给予奖励，对回收不力者给予重罚，有了这样可持续的硬性“压力经营环境”，快递公司才不会在快递包装回收利用上犹豫、徘徊。

　　最后要建立快递包装回收、利用产业集群。让这些回收、转化、利用产业链上门收购快递公司快递垃圾，形成一个回收、转化、利用良性循环。不管快递业怎样发展，快递垃圾都会成为威胁国计民生的“围城”，不从国家战略长远推进上“甩开膀子”，仅从权宜之计上“喊破嗓子”，都治标不治本。

　　“快递包装回收机制”需要“三面激活”，必须从国家战略层面推进到底。这无疑是当前快递包装垃圾治理的“主食”，其他的“环保袋包装”也好，可分解包装也罢，都是一种“点心”，都很难挡住快递包装垃圾乱扔、大污染、大煞风景的现状。

[时间：2016-11-21  来源：人民法院报第一版]