抓大带小：二三十家企业排放80%的VOCs

       

　　按照《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》要求，2017年底，开发区PM2.5浓度要下降到65微克/立方米。

        

　　目前，开发区共有生产企业500多家，其中涉VOCs企业有142家，主要集中在机械电子、印刷、汽车制造、工业涂装等行业。按照2013年的测算，开发区每年VOCs排放量是4650吨。在这142家企业中，二三十家排放量相对较大的企业VOCs排放量占到总排放量的80%左右。

        

　　开发区环保局副局长胡志山表示，基于此，开发区很快确立了“抓大带小”的治理思路，把VOCs治理的重点放在了行业内排放量大、环境收益见效快的企业，发挥这类企业的示范效应，带动整个行业深度减排。“排放量大的企业改好了，行业内其他排放量较小的企业也就知道该怎么干了。”胡志山说。

        

　　安姆科软包装（北京）有限公司是开发区印刷行业的排放大户，实施环保技改前，这家公司每年VOCs的排放量是1015吨，几乎占到开发区总排放量的1/4。随着北京市和开发区VOCs治理政策的收紧，开发区环保局盯上了这个排放大户。

         

　　“当年我们基本上是天天到他们厂子报到，与厂方反复沟通协调，最后确定了分期改造方案。”说到其中的细节，区环保局大气办王猛至今记忆犹新。

        

　　改造工程于2014年4月正式开始，利用浓缩、活性炭吸附、氮气脱附循环方式处理排出的VOCs废气。2015年3月完工，共投入1200万元。据厂方人员介绍，目前设施运行稳定，每年可减少VOCs排放量700吨以上。

        

　　用政府的钱帮助企业改善工艺

        

　　2014年，开发区在市级环保技改财政补助的基础上，出台了《新区环保专项资金管理办法》，设立亿元专项资金，对环境保护和污染减排项目予以资金补贴和奖励。

        

　　开发区亿元环保专项资金设立以来，共支持环保技改项目69个，支持资金7221.6万元，带动企业投资3.73亿元。其中，带动VOCs减排498.1吨。

        

　　如果说亿元环保专项资金的设立是直接向企业发“红包”，那么用好VOCs排污差别化收费办法减收排污费，则是暗中向企业“注资”。

        

　　2015年10月1日，北京市开始对家具制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子行业等五大行业的17个行业小类征收挥发性有机物排污费。同时实施差别化征收政策，对于环保“领跑者”减半收费。

        

　　北京华联印刷有限公司的技术人员赵清阁说到：公司的平张车间在未治理之前，一年VOCs排放量为70多吨，需缴费140多万元；治理后一年VOCs排放量为20多吨，需缴费40多万元，减少100多万元。设备一年的折旧费是40万元、电费50万元、活性炭10.2万元，两相抵消，结余和支出基本持平。“这等于是用政府的钱帮助企业改善工艺提升竞争力。”