处罚对象为李世生;主要违法行为为未办理相关环保手续，违反国家环境影响评价制度，擅自建设小造纸项目并正式投入生产;处罚依据为《中华人民共和国环境保护法》第六十一条《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十二条及《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》第十一条;处罚决定为责令停产，罚款人民币贰拾万元整。