“以前，出版社实行事业单位企业化管理，我们想在国内办个小公司都要批来批去，而且后来往往没有了下文。”提到以前的机制不畅，全国政协委员、中国出版集团公司原总裁聂振宁记忆犹新。他说，如今出版企业在国外办公司动辄投入几千万元，实施起来又快又方便，而且可以通过股份制改造腾出更多的资金，让企业获得更好的投融资支持。

 

　　自称为“坚定的改革促进派”的聂振宁委员告诉中国经济网记者，“改革后就在市场里有身份、有活力了，不然大家容易陷入‘纠结’，怎么也不想转、转不动。”他说，起初提到出版业“走出去”，主要是指产品“走出去”，但图书进出口市场空间有限;后来是版权“走出去”，效果较好，但也很难融入外国主流人群;目前已经到了投资“走出去”的阶段，许多国内出版单位到国外收购或自办公司就地发展，取得了不错的效果。

 

　　聂振宁委员说，出版业改革走在文化体制改革前面，使出版业“走出去”有了更多的可能性，这些年作用逐渐显现出来。以前之所以主要只能做产品和版权“走出去”，就是因为出版社是事业单位而不是企业，只有做产品的权利，而不能投资。他说，转企改制后一些束缚自然消失，能够调动各方面积极性，所以不仅经营性文化单位要改，公益文化单位也要改，这样才能真正让群众受益于公共文化发展。他认为，改革要遵循好市场产业的规律和文化发展的规律，让文化产业有更好的体制机制，文化事业也有更好的政策支持。