治理污染

　　日前，上海市发布《挥发性有机物排污收费试点实施办法》，决定试点挥发性有机物排污收费。在我国多地冬季雾霾较为严重的情况下，该办法一经推出，就引起了各方广泛关注。

　　有人将此次征收的排污费称为“治霾费”。针对这一说法，上海市环保局负责人表示，办法中提到的“挥发性有机物”，是指特定条件下具有挥发性有机化合物的统称，这些挥发性有机物是形成PM2.5的前提物，但并不是PM2.5，因此不能将排污费笼统地称为“治霾费”。

　　据了解，上海市发布的《实施办法》强调分步实施：第一阶段从今年10月1日开始，收费标准为每公斤10元；第二阶段从明年7月1日开始，收费标准为每公斤15元；后年元旦起开始第三阶段，收费标准为每公斤20元。所收取的费用将全部专项用于污染治理。试点行业包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖上海市工业挥发性有机物重点排放行业。此外，上海市还将根据排污者污染治理情况和排放水平，实施差别化排污收费政策。上海市环保局预计，到2017年底，上海工业挥发性有机物排放总量将减少一半以上。

　　上海市环保局综合规划处副处长汤庆合说：“收费只是手段，不是目的。之所以分步实施，就是为了给企业治污提供一定时间。同时，政策传递的信号也很强烈：如果企业不治理，收费标准将一步步提高。到2017年还不治理，企业排污成本会大幅上升。”

[时间：2015-12-18  来源：经济日报]