出版

　　从11月13日国家新闻出版广电总局在京召开的全国出版传媒集团主要负责人座谈会上获悉，“十二五”时期，中国新闻出版业产业规模迅速扩大。与2010年相比，2014年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入19967亿元，增长61.3%。我国日报发行量、图书出版品种和总印数世界第一，电子出版物总量、印刷业整体规模世界第二，成为名副其实的出版大国。即将到来的“十三五”，是我国从新闻出版大国向新闻出版强国迈进的关键五年，这次会议也因此成为以出版传媒集团为生力军的出版业谋划未来五年蓝图的战略思考碰撞会。

　　中宣部副部长、国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝发表书面讲话。总局党组成员、副局长阎晓宏主持会议。总局党组成员、副局长孙寿山通报了2015年初以来新闻出版工作情况，安排下一步重点工作。总局党组成员、副局长吴尚之代为宣读蔡赴朝书面讲话。

　　中国新闻出版研究院院长魏玉山对《新闻出版业“十三五”时期发展规划（征求意见稿）》有关情况作了说明。中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室主任黄志坚、中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室主任王家新分别介绍了文化产业发展政策、中央财政支持文化企业发展情况等，并对“十三五”时期新闻出版业改革发展提出意见和建议。总局各有关司局长、直属单位主要负责人与会。

　　“十二五”数据彰显改革成效

　　蔡赴朝指出，新闻出版业“十三五”时期改革发展，要处理好五个关系：一是“高原”和“高峰”的关系，抓规划、抓引导、抓扶持、抓管理，推出更多精品力作。二是社会效益和经济效益的关系，形成社会效益优先、双效统一的思想行动自觉。形成鲜明有力的考核导向和刚性约束，明确社会效益和导向要求的主体责任。三是传统出版和新兴出版的关系，发挥内容和技术两个优势、占领网上和网下两个阵地。四是满足国内人民群众需求和“走出去”的关系，提高运用国内国际两个市场、两种资源的能力。五是制定好“十三五”发展规划和抓好明年开局的关系，增强工作的前瞻性和连续性。蔡赴朝希望出版传媒集团要当好出版企业做强做优做大的主力军，当好建立健全有文化特色的现代企业制度的排头兵，当好传统出版和新兴出版融合发展的领跑者，充分发挥资源优势、品牌优势和实力优势，打造更多更强的出版传媒航母，为全行业健康发展创造经验、提供借鉴。

　　关于新闻出版业下一步重点工作，孙寿山强调，要抓导向，深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，学习宣传阐释习近平总书记系列重要讲话精神，弘扬社会主义核心价值观，服务好党和国家工作大局；要抓精品，拿出具体实在、可行管用的措施，着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题，更好地满足人民群众精神文化需求；要抓效益，加快建立健全两个效益相统一的评价考核机制，推动国有出版企业建立有文化特色的现代企业制度；要抓改革，继续打造骨干企业，推进股份制改造、跨行业跨地区联合重组和上市融资，推动企业做强做优做大；要抓融合，为传统出版植入互联网思维，插上新技术的翅膀，努力提升互联网时代可持续发展能力；要抓衔接，把“十二五”规划总结评估与“十三五”规划制定实施结合起来，把过去五年的经验不足转化为未来五年工作的宝贵财富，转化为下一阶段的牢固基础。

　　座谈会上披露的一组数据，直观地反映了过去五年我国出版业通过进一步深化改革，在结构优化、转型升级中取得的显著成效：2014年全国出版、印刷和发行服务利润总额达1563.7亿元，比2010年增长45.3%；出版图书总印数81.9亿册（张），比2010年增长14％；数字出版营业收入3387.7亿元，比2010年增长222%，在新闻出版营业收入中所占比重由2010年的8.5％增加到2014年的17％；版权输出和引进品种比例从2010年的1∶2.9提高到2014年的1∶1.6；38家国家级新闻出版产业基地（园区）集聚效益凸显。

　　“十三五”蓝图瞄准“四化”

　　改革发展成果鼓舞人心，未来发展前景令人期待。座谈会上，中国出版集团公司党组成员、中国出版传媒股份有限公司副总经理李岩，河北出版传媒集团有限责任公司董事长杜金卿，上海世纪出版集团总裁祝学军，江苏凤凰出版传媒集团有限公司总经理周斌，浙江日报报业集团社长高海浩，安徽出版集团有限责任公司董事长王民，湖南出版投资控股集团有限公司董事长龚曙光，中国工信出版传媒集团有限责任公司董事长季仲华，吉林出版集团股份有限公司董事长刘丛星，中文天地出版传媒股份有限公司副董事长曾光辉，青岛出版集团有限公司董事长孟鸣飞，湖北长江出版传媒集团有限公司董事长潘启胜，新华文轩出版传媒股份有限公司总经理杨杪，陕西新华出版传媒集团有限责任公司总编辑张炜，代表与会的48家出版传媒集团主要负责人，交流了“十三五”时期进一步做大做强的战略思考与举措。

　　为抢抓“十三五”重要战略机遇期，出版传媒集团围绕专业化、数字化、资本化、国际化纷纷加紧战略部署，看点颇多。

　　在专业化方面，中国出版集团公司表示将更好地服务于国家“四个全面”的战略布局，更好地发挥出版的社会效益，更多地作出文化贡献。上海世纪出版集团将鼓励并支持下属出版单位走特色化专业化发展路线，形成一批“专、精、特”品牌图书生产线。安徽出版集团将重点打造出版传媒、文化贸易、医疗健康、文化旅游、智慧城市、文化金融等六大业务板块，打造若干专业特色的子集团。中国工信出版传媒集团强调夯实传统主业基础，为转型提供专业保障和资金保障；夯实出版物精品内容基础，为转型提供品质基础和客户保障。吉林出版集团将在上市公司成立“编辑出版委员会”，将主流出版纳入“核心项目”扶持。

　　在数字化方面，河北出版集团将借势京津冀协同发展的国家战略，打造全国领先的出版印装基地和数字文化产业园区，积极推进实施企业云中心建设及复合数字出版工程、数字教材及数字教育平台。凤凰出版传媒集团将打造“数字凤凰”，以智慧教育为核心，传统出版单位完成数字化转型，成为具备核心技术、市场竞争力强、产品影响广泛的数字出版龙头企业。青岛出版集团将围绕主营业务，集中资源打造数据库平台，通过互联网的手段和方式，形成版权输出增值新模式。

　　在资本化方面，中文天地出版传媒将以“互联网+”和资本运作为抓手，推动公司由规模数量型向质量效益型升级、由传统业态向传统业态与新兴业态融合发展升级。新华文轩将资本经营提高到与实业经营并重的位置，规划通过五年发展，实现出版发行主业、相关文化产业和资本经营业务收益达到5∶2∶3的产业发展格局。中南出版集团提出建立以资本为动力的企业发展模式。

　　在国际化方面，中版集团将着力通过“一带一路”战略，加强我国与沿线各国的文化交流、积极开展文化项目合作，稳步实施国际化发展战略。时代出版集团欲建设好合肥、北京、上海和境外（东欧、美洲）基地，推动集团产业布局，立足安徽，遍布全国，走向全球。长江出版传媒集团以中—非联合研究中心合作项目、北斗泰国“走出去”项目等八大项目参与到国家“一带一路”战略中。陕西新华出版传媒集团将积极实施面向中亚、西亚、欧洲与日本、韩国以及东盟的“走出去”，即“沿线沿边”战略。

　　“互联网+”成为转型升级的核心因素，“平台化”因此成为各大集团战略部署中的热词。上海世纪出版集团提出致力于整合各种资源、资本、渠道，搭建并开放基于内容产业生产和版权衍生交易的大出版平台。凤凰出版传媒集团发力建设以出版传媒、文化金融、文化地产、艺术品投资等为主要业务板块的多元化控股平台。中南出版集团主打全版权运营平台、数字教育平台、老年产业平台、金融投资平台和在线资讯、在线娱乐与生活社区平台等五大平台。青岛出版集团以丰富城市阅读方式为目标，将探索不同形式的在线阅读方式，构建城市数字文化社区服务平台。新华文轩将重点建设面向行业建设供应链协同平台——中国出版发行在线交易中心，以及“易汉语”国际汉语服务平台，将轩客会书店品牌推向海外。

[时间：2015-11-18  来源：商报 ]