包装业“十三五”规划通知

　　2015年既是“十二五”发展规划的收官之年，又是全面深化改革的关键之年，也是编制“十三五”发展规划的重要一年。“十三五”时期是非常关键的五年，编制好包装工业“十三五”发展规划，意义重大、影响深远。经研究，中国包联决定开展包装工业“十三五”发展规划编制工作。为切实完成好该项工作，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照国家有关部委关于“十三五”规划工作的总体要求，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，积极研判国内外发展形势，准确把握加快发展面临的新变化、新机遇和新挑战，强化全球视野和战略思维，突出结构调整、转型升级、创新驱动和深化改革，明确“十三五”产业发展方向和目标，推进包装工业创新发展、绿色发展、科学发展，打造包装经济升级版，实现产业由大到强的实质性转变。

　　二、规划体系和分工

　　包装工业“十三五”发展规划，由总体规划（中国包装工业“十三五”发展规划）、专业规划、专项规划和地方规划组成。

　　总体规划（中国包装工业“十三五”发展规划）将明确全行业“十三五”战略任务、发展路径和重点目标，是指导行业企业未来发展方向的纲要性、指引性文件，由规划编制工作小组组织各相关单位完成。

　　专业规划是包装工业重点子行业的发展规划，包括纸制品、塑料制品、金属容器、玻璃容器、竹木、机械等，分别由中国包联相关专业委员会完成。

　　专项规划是关于包装教育、科技、标准化、设计、印刷、环保节能、运输、军民融合、电子商务等领域的规划，分别由中国包联相关专业委员会、地方包协及相关兄弟行业协会完成。

　　地方规划是相关地方的区域性规划，由相关地方包协（含包联、包装办，下同）完成。

　　包装工业“十三五”规划编制具体工作由中国包联包装规划委员会牵头承担。

　　三、工作总体安排

　　“十三五”发展规划编制工作分为四个阶段：

　　第一阶段：2015年7月至8月中旬。由中国包联相关专业委员会、相关地方包协及各参与单位，从主要产品产量、产品生产能力、包装工业主要经济指标等三个层面面向规模以上包装企业开展数据信息整理工作，重点了解“十二五”以来包装工业的生产及运行状况；通过文献研究、专家咨询、工作调研、实地走访等形式，了解当前世界包装工业以及包装技术与装备、包装材料、包装标准的发展动态，国内包装工业“十二五”以来发展存在的突出问题及“十三五”期间的重点发展方向等。

　　同时，根据中国包联提供的规划框架模板，中国包联相关专业委员会、相关地方包协形成专业规划、专项规划、地方规划（初稿），上报中国包联。

　　第二阶段：2015年8月下旬至9月中旬。在前期调研、资料收集及专题研讨的基础上，形成总体规划（讨论稿），并召开中期汇报会，研讨形成总体规划（征求意见稿），面向全行业征求意见，根据各个层面的意见，形成总体规划（论证稿）。

　　第三阶段：2015年9月下旬至10月中旬。召开规划论证会，形成总体规划（审议稿），并召开规划审议会，对规划进行最后完善，形成总体规划（终审稿），报中国包联会长办公会审查通过。

　　第四阶段：2015年10月下旬至2016年4月。规划上报相关部委。同时，将规划汇编成册，择时发布。

　　四、相关工作要求

　　1.“十三五”发展规划编制既要把握产业的当前实际，又要有前瞻性的发展眼光；既要充分考虑产业自身的突出情况，又要有全局化、上下游的综合考量；既要研究国内产业的重大问题，又要有全球化的战略意识。要开展深入的调研，对产业自身状况及全球产业发展趋势有深刻、准确的研究与判断。

　　2.“十三五”发展规划编制是一项事关包装产业持续发展的重要工作。希望中国包联各专业委员会、各地方包协、各会员单位及各有关单位积极出谋划策，主动参与进来，举全行业之力把这项工作做好。

　　3.各专业规划、专项规划和地方规划牵头单位及各参与单位，要高度重视“十三五”发展规划编制工作，把它作为引领产业未来发展及相关单位将来开展工作的重要指导。要成立专门部门，落实任务，落实人员，确保各项工作顺利进行。

　　请填写《“十三五”发展规划参与单位申请表》并盖章，于7月10日前发送至cpfguihuawei@163.com。

联系人：吴红军 
电话：010-65839080
手机：13811318900
二O一五年六月三十日

[时间：2015-07-10  来源：华凝文化]