2004年12月11日是中国入世协议生效三周年，这之所以被认为是一个有意义的日子，是因为它正好站在入世六年过渡期的中点。从这一天开始，按照中国的入世承诺，所有入世协议涉及的行业都开始对外开放，其中一多半行业的保护期正式结束。再过两年，绝大部分行业将结束保护期；到2007年12月11日，最后两个行业——电信和铁路运输的保护期也将结束，中国开始履行入世协议的全部承诺。

　　时光倏忽，三年转瞬即逝；入世之初的亢奋早已消逝，取而代之的是对成败得失的冷静审视。从2004年年底开始，一个被称为“WTO后过渡期”的时代已经来临。入世三周年，WTO已经从一个新鲜的名词变成了实实在在东西，入世对于印刷行业带来了怎样的影响与变化？行业改革的进展如何？

产业结构调整加快，经济竞争力加强

　　开放和改革是中国入世的两大主题。事实证明，行业的真实开放度是与改革进展成正比。“重点行业”享“保护期”之荫庇，冲击有限，改革也相对缓慢，而有些行业则已经悄然进入发展快车道。

　　2002年，首先从国家新闻出版总署开始，将五十多年来归属新闻出版系统的出版社、新华书店、印刷厂与新闻出版总署脱钩，分别组成中国出版集团和中国印刷集团公司，并分别由中宣部和国资委主管。政府机关与企业脱钩，和出版、发行与印刷分家，这是五十多年来的一次历史性的变革。

　　随后，各省、自治区、直辖市新闻出版局仿效国家新闻出版总署的做法，将原来所属的出版社、新华书店、印刷厂脱钩，建成出版集团公司和印刷集团公司，分别由省、自治区、直辖市委宣传部和工业经济部门主管。目前，全国已有一半以上的省、自治区、直辖市新闻出版局完成了与出版、发行、印刷企事业单位的脱钩。

　　同时，一些军队印刷厂也转移到地方，实行军企分开。还有的打破系统界限、所有制界限、专业界限联合成立新的企业集团。

　　通过上述改革，使以往新闻、出版、印刷业政企不分、政社不分、企事业不分的管理体制发生了重大变革，使在批印刷企业从计划经济和行业保护的怀抱中脱离了出来，走向了市场，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。

经济发展外部环境改善，区域经济合作加快

　　以广东为重点的珠江三角洲和上海、浙江为重点的长江三角洲两个区域性印刷产业带已初步形成，以北京、天津为重点的环渤海经济区内印刷业也正在快速发展成为印刷中心。

　　据不完全统计， 2003年全国印刷厂数量上升到160021家。其中国有企业占7.99%，集体企业占26.48%，股份制企业迅速增加，占18.25%，私营企业达44.94%，外资企业占2.34%。从以上统计数字也可以看出，入世后的三年中股份制、私营、外资企业增加很快。从数量上超过了国有、集体企业，从印刷总量上占据了半壁江山，打破了国有企业垄断的局面，引入了竞争机制，一些管理不善、连年亏损、资不抵债的印刷企业退出市场，一批会经营，善管理，服务好，印刷质量高的民营印刷企业，在市场竞争中脱颖而出，逐渐壮大，优胜劣汰的机制逐步形成。逼得一些国有企业转变观念，转换机制，加强管理，改善服务，提高印刷质量，降低生产成本，缩短印刷周期。形成了多种经济成分的印刷企业相互竞争，相互促进，健康向上的局面。

对外开放水平不断提高，对世界经济影响力增强

　　入世三年来，印刷业开放步伐加快，政府降低了外资进入印刷业的门槛，简化审批手续，优化投资环境，使外资企业得以迅速增加。2002年新增三资企业98家，投资总额达5亿美元；2003年新增三资企业84家，投资总额达5亿美元。这些三资企业以先进的经营理念，先进的设备、技术和管理方法促进了国内印刷企业的发展和改革。

　　加入世贸组织后对外进出口贸易大幅度增长，给印刷业特别是包装印刷带来广阔的市场。据有关部门统计，2001年我国进出口贸易增幅为7.5%，加入世贸组织的第一年，我国进出口贸易增幅达21.8%，出口增长22.4%。2003年进出口贸易增幅达37.1%，出口增长34.6%。2004年1-9月，累计进出口总额同比增长36.7%，出口增长35.3%。全年进出口贸易总额将突破一万亿美元，成为仅次于美国、德国的第三贸易大国。我国出口的货物数量上多为轻纺产品和家电产品，因此必然给我国包装装潢印刷带来滚滚活源。据有关部门统计，我国的包装印刷以每年18%的幅度增长，在我国40个行业中，包装印刷业排名上升到第21位。

技术改造阔步疾行

　　三年来，印刷企业技术改造的热潮居高不下，注重数量的同时，更注重技术的先进性。据有关资料显示，全国现有商业轮转机78台，其中2000-2003年共引进44台，是2000年前的13倍。这些商业轮转机被广泛用在高档商业印刷品、杂志和画册、报纸插页和高档书刊等领域，极大提高了印刷能力和印品品质。随着企业信息化建设的加快。一些管理理念超前的企业已开始建立全流程的计算机管理，河南第一新华印刷厂从1998年起就进行了企业计算机管理信息系统实施，使企业的整体技术、产品质量等方面走在行业前列。企业资产、利税总额、职工收入比"九五"前翻了近两番。

　　计算机直接制版技术(CTP技术)和数字印刷已成为当今印刷业新的技术突破口和经济增长点，越来越多的企业认知和重视。仅2002年全国就引进了143台CTP系统。

　　印刷技术的发展，大大地提高了生产效率和产品质量以及信息传播的时效，摆脱了人们的繁重体力劳动，促进了我国印刷业的不断发展。

[时间：2006-03-08  来源：中包网]