北京印刷业生存和发展

　　近日，2015年北京印刷协会会员大会在京召开。由于北京印刷协会承接了部分政府在印刷复制方面的工作，而且工作较为扎实，事实上是距离北京印刷企业最近的机构，故而其在北京印刷企业中得到了拥戴。作为北京印刷业对2014年度的总结、表彰，及对2015年工作的部署，该会员大会尤其引起了北京印刷人的普遍关注。

　　笔者未参与这次会议，如果仅从目前媒体的报道来看，无论是北京印刷协会任玉成理事长，还是北京市新闻出版广电总局副局长梁成林等，均未直接对于此前《北京晚报》、《新京报》、《印刷工业》等媒体的报道——北京市将计划清退昌平区、西城区、东城区印刷企业作回应；也未对北京市环保局副局长方力所称的“印刷和家具两个行业因排放的VOC物质(常温下容易挥发的有机物质的总称)是PM2.5二次生成的主要来源”作回应。但据“必胜网”报道，会上梁成林副局长称“北京印刷业处境日趋严峻”、“在这一趋势中，这个行业必然有一个强烈的大浪淘沙的过程”；任玉成理事长则呼吁“企业一定要认清形势，早做（清洁生产）早主动，晚做就被动。虽然许多印刷企业也有委屈和不理解，但环保是政府主抓刻不容缓的事情，必须紧密关注，顺应发展方向，改善企业内部的经营管理，提升环保水平，否则只能被淘汰出局。”此外，任玉成谈及2015年北京印刷业面临的在三大环境的重叠影响中，提及“北京疏解非首都核心功能，包括疏解环保压力在内的负面清单管理更加严格的贴身环境对印刷业的影响。”

　　另据科印网报道，2015年1月26日，北京市质量技术监督局发出通知，再次对北京市地方标准《印刷行业挥发性有机物排放标准》公开征求意见，截止日期为2015年2月26日。新版征求意见稿多方面进行了修改，且整体收紧，例如，对“印刷油墨VOCS含量限值”要求更加严格，不再划分时段，要求标准实施之日起执行；对柔印油墨和凹印油墨也不再区分溶剂基和水基，统一VOCS含量限值。其中，热固轮转胶印油墨VOCS含量限值从旧版中的40%，降到了新版中的10%；单张纸/冷固轮胶印油墨转从旧版中的15%，降到新版中的3%；柔印性版印刷油墨从旧版中的35%（溶剂基）、15%（水基），统一到新版中的30%；凹版印刷油墨从旧版中的75%（溶剂基），统一到新版中的30%......

　　目前，北京印刷业的政策性风险，依然可称之为处于“高危期”，这需要从业者尤其是北京印刷业的从业者直面。

　　北京印刷业的整体水平，距离“世界先进水平”有不少差距，从其整体的营收、出口额、工艺水平、管理水平来看，绝不可能是“国内一哥”，如果说广东、上海分别是中国印刷业的一哥、二哥的话，北京印刷业只能说得上是“三哥”。换言之，连国内老大都排不上，更谈不上在全球范围内有前列的排名。从这个角度来说，北京印刷复制业的主管政府部门、行业协会、媒体及印刷企业，应该做好与北京市政府、环保局、质量技术监督局等“北京印刷业环保政策制定者”的沟通工作，将北京印刷业的实际情况如实、详细说明。1月22日，北京市环保局副局长方力在接受市人大代表询问及政协委员咨询时表示，“将要出台的标准（针对印刷及家具行业）是强制性的，且一定是紧追世界上最严国家的标准。”北京印刷业水平并非世界最先进的地区，如果以“世界上最严国家的标准”来要求之，这是否合适，是否应有所缓冲，是否应更谨慎，是否应更妥善制订出与北京印刷业的整体水平相适应的环保标准。

　　改善北京的生态环境，提高空气质量，是全体北京市民的要求，可以说这关系到群众的健康权。政府的严格要求，从这个角度来说是可以理解的，也是必须的。从这个角度来说，多年来孜孜不倦地服务于北京文化产业，在环保方面作了大量工作的北京印刷业，更应该将其多年来在环保方面的措施及成绩，向政策制订部门详细陈述，摆在北京印刷人面前的“沟通”工作是更为刻不容缓的工作，因为这直接关系到整体北京印刷业的生存。

[时间：2015-02-11  来源：CPP114]