世界经济战形式复杂多样 

 

　　世界经济战为经济竞争贴上“战争”的标签，意指世界主要国家出现非合作的违背国际规则的非常规竞争，实质上是世界某些国家采取对全球经济社会具有强烈负面溢出效应的政策、措施、手段。世界经济战并非强调世界各国的共同行动，更侧重某些国家非常规举措的负面冲击具有全球性影响。世界经济战并不存在固定的模式，而是伴随当代经济社会的发展变化不断调整的，世界经济战呈现出复杂多样性。 

 

　　从需求层面看，市场份额战是突出的形式，主要表现为某些主要经济体通过提高关税、限制资本流动等手段抬高本国贸易投资壁垒，由此希望提升各自国家的企业在本国市场的份额。同时，世界主要国家通过增加商品补贴、压低汇率等手段压低本国商品价格，期待拓展全球市常从供给层面看，掌控原油、粮食等生产生活材料的大宗商品供应成为世界经济战的焦点，世界主要国家既争相获取大宗商品价格的定价权，又期待通过联合盟友垄断大宗商品的供给，由此对大宗商品进口国构成潜在的制约。 

 

　　货币金融是世界经济战的核心 

 

　　尽管世界经济战的手段异常繁多，但就其核心来说，货币金融是最核心的领域，曾经有两位名人对此作出了重要的论断。美国前国务卿基辛格指出：如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，你就控制了世界。英国著名经济学家凯恩斯也提出，要颠覆现存社会的基础，再没有比搞坏这个社会的货币更微妙且更保险的方式了。货币金融话语权已成为世界大国竞相争夺的焦点。在当前持续发酵的乌克兰事件中，欧美主要通过国际金融市场制裁俄罗斯，诱发俄罗斯卢布危机等风险不断升级。 

 

　　欧美能够通过货币金融等手段使俄罗斯陷入困境，表面上是俄罗斯在乌克兰事件中的孤立无援，实质上是美欧掌控全球货币金融话语权的结果。1944年美国主导召集44个国家的经济特使在美国新罕布什尔州的布雷顿森林商讨战后体系，形成了以布雷顿森林协定为基础的现代国际经济金融秩序，确立了美元主导国际货币体系的“美元双挂钩体系”，创建了国际货币基金组织及世界银行两大国际金融机构。其中，国际货币基金组织总裁由欧洲人担任，世界银行总裁由美国人担任，体现了美欧在现代国际经济金融秩序中的主导地位。 

 

　　20世纪70年代美元危机终结了“美元双挂钩体系”，但当时爆发的石油危机、经济滞涨等问题促使发达大国再次抱团，全球治理由美国独霸转为美国主导G7集团的治理模式，美元、欧元欧元之前德国马克是主要的国际货币、日元、英镑占据外汇储备份额95%左右。美欧主导国际经济金融秩序使其在世界经济战中具有得天独厚的优势，全球规则倾向于维护美欧等发达大国的利益。 

 

　　全球化助推美欧掌控世界经济战的主导权 

 

　　美欧拥有全球秩序话语权并不意味着美欧可以借助世界经济战形式获得竞争优势，这需要两个很重要的前提。 

　　

　　一方面，必须让世界大多数国家接受美欧创造的全球秩序，才能保证该体系具有较大的影响范围。冷战时期，苏联集团徘徊于体系之外显然让该体系有失完整性。近30多年来国际经济金融环境出现显着变化，20世纪80年代以来苏联解体、东西德合并以及原社会主义国家向市场经济的转型，特别是中国确立了社会主义市场经济体制，原来受苏联影响实施计划经济的国家开始逐步加入西方发达国家主导的国际经济秩序，使欧美主导的全球秩序变得“名副其实”。 

 

　　另一方面，必须让世界各国在欧美主导的全球秩序下深度合作，才能保证该体系具有较强的影响力。近年来国际经济合作深化主要体现在贸易全球化、金融全球化和生产全球化的深度发展。截至2014年6月WTO共有160个成员，覆盖全球98%以上的国际贸易。同时，以专业化分工为代表的生产全球化不断发展，全球分工从产业间向产业内、产品内分工演变。国际资本跨境加速流动，全球外商直接投资额2007年较1970年增长160倍，私人资本频繁大规模流动，资本配置效率持续提高。国际经济合作深化，客观上增大了欧美主导的全球秩序对世界经济的影响。 

 

　　警惕世界经济战“常态化” 

 

　　尽管全球经济自2010年以来呈现复苏增长态势，但世界主要国家宏观政策却持续分化。世界主要发达经济体诉诸非常规的量化宽松政策，促使国际资本跨境急剧大规模流动，引发巴西、南非、印尼等新兴经济体汇率大幅震荡及国际金融风险上升。发达经济体多年来的政策举措已经构成了世界经济战的特征：一方面，量化宽松政策有助于压低自身货币汇率获得非常规的竞争优势；另一方面，发达经济体货币政策调整对全球汇率等国际金融稳定性产生较大的负面溢出效应。 

 

　　潜在的问题是，引发世界经济战不仅使得发达经济体受到谴责，世界经济还将面临更加困难的局面。为何发达经济体要诉之于世界经济战呢？主要的原因在于，世界主要经济体自2010年以来出现持续分化局面。美国经济经历多年缓慢复苏而呈现逐步改善迹象，欧洲经济持续低迷，日本安倍经济学助推日本经济短期复苏但又重陷衰退。危机以来拉动全球经济增长的主引擎新兴经济体也呈现减速分化现象。在此背景下，世界各国不再像金融危机初期那样抱团，发达经济体疲软的经济状况促使其采取以非常规量化宽松政策为代表的世界经济战，新兴及发展中经济体由于在现有体系中缺乏话语权而处于被动，推动欧美主导的全球治理体系调整的诉求在新兴经济体中持续增强。 

 

　　伴随美国退出量化宽松政策，世界经济战出现了缓和的迹象。然而，去年底以来，乌克兰等地缘政治问题持续发酵，俄罗斯经济由于欧美制裁而引发经济危机的风险陡然上升，制裁等极端世界经济战形式再度受到世界关注。当前全球经济进入持续分化的新常态，欧美与俄罗斯双向制裁加大世界经济战呈现常态化的风险，由此引发外界对全球经济不确定性的担忧。如果双方制裁进一步升级，欧美可能冻结包括外汇储备在内的俄罗斯外部资产，那么俄罗斯干预外汇市瞅者其他金融市场的能力将大幅减弱，在此情况下，俄罗斯可能采取中断向外天然气输送等报复性措施，由此滋生的世界经济战可能失控，全球经济将遭受较大负面冲击。因此，创新国际经济协调机制，倡导各国加强合作而非制裁的措施，避免世界经济战常态化的局面，是促进全球经济持续稳步复苏增长的关键所在。