黄玲广东印刷业

　　PrintChina2015国际媒体周于今天（12月10日）在东莞会展国际大酒店盛大召开。广东省新闻出版广电巡视员黄玲在开幕式上发表致辞，报告三方面内容:一是广东印刷业的基本情况；二是促进广东印刷业可持续发展的有关举措；三是推动广东印刷业发展的思路。

　　一、广东印刷业的基本情况

　　广东省新闻出版广电局作为政府主管印刷行业的部门，一直努力履行职责，大力推动和支持印刷业的健康有序发展。近年来，我们致力于推动印刷行业的转型升级，在科技创新、管理创新、绿色印刷、标准化建设、印刷品质量体系建设等方面都取得了新的进展。广东省印刷业整体规模继续位居全国各省前列，保持印刷大省、强省的地位。截止2014年10月，全省有印刷企业20,900家，年产值5,000万以上规模的企业有601家，占全国20%；年产值在10亿以上企业，全国共有25家，广东省有11家，占全国的44%。预计今年全省印刷工业总产值1,900亿元，比去年增长5.2%。2013年全省印刷业纳税77亿元，利润135亿元，对外加工额达500多亿元，对外加工额占全国近60%。

　　从今年广东省印刷业发展形势看，受到国际、国内宏观经济环境的影响，对外出口业务有所回稳，国内业务增长速度放缓，但总体仍保持着平稳发展的态势。预计在未来相当长的时间内，广东印刷业将由原来的高速增长时期转入提质增效的稳步增长阶段，呈现稳中有进的态势，健康平稳有序发展仍然是主旋律。

　　二、促进广东印刷业发展的举措

　　一是以科技创新为抓手，突破行业发展瓶颈。经过多年的高速发展，广东印刷业凭借特殊的区位优势、活跃的外向型经济，以及良好的内部发展环境、强劲的市场需求和强大的产业配套能力，得到了快速发展，印刷技术和印刷设备已迈入国际先进行列，区域性的印刷产业带已基本形成。但是，研发基础薄弱、技术创新后劲不足等问题日趋凸显，已成为制约我省印刷产业升级、产业发展的瓶颈。针对包括印刷业在内的产业发展中存在这一问题，为加快产业转型升级，最近广东省政府出台了《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》、《广东省人民政府办公厅关于加快先进装备制造业发展的意见》等指导性意见，要求技术改造要以企业为主体、市场为导向、创新为动力，充分利用先进适用技术，推动企业实行全方位的技术改造，提出支持扩产增效、推动智能化改造、推动设备更新、加强公共服务平台建设和引导绿色发展等。广东印刷业必须充分把握机会，抓住发展机遇，立足文化产业与科技的融合,继续走高新技术、绿色印刷、创意印刷、质量管理、标准化领头的新路，广东印刷业充分利用这一有利契机，加快印刷业由加工服务型向创意服务型、科技创新型的转变。

　　二是践行绿色印刷理念，引领产业绿色转型。为了推动全省绿色印刷进程，加快印刷业结构调整，淘汰低水平印刷企业，三年来，由广东省新闻出版广电局、广东省印刷复制业协会以及各地级新闻出版行政部门举办的绿色印刷培训班，共计培训了5000多家企业和7500多技术骨干。按照国家和广东省有关绿色印刷和清洁生产的有关要求，通过鼓励大中型优秀印刷企业开展环保工作，采用环保材料，升级改进生产设备和工艺技术。目前共有44家企业通过了国家绿色印刷环保标志认证，35家获得广东省清洁生产认定。同时，我省还提前实现了国家新闻出版广电总局关于中小学教材绿色印刷全覆盖目标。

　　三是推进标准化建设，提升行业水准。我们一直高度重视印刷行业的标准化建设，在行业协会和企业的支持和参与下，近两年来，广东印刷标准化工作取得突破进展。2012年6月，国家标委会批准三个印刷分技术委员会成立，其中两个分技术委员会秘书处落户广东。截至2013年底止，两个分技术委员会主持起草了9项国家和行业标准，其中国家标准5项，行业标准4项，已经完成并已报批行业标准2项；另外还参与起草制定了国家标准10项、行业标准1项，参与起草制定了国际标准2项，为国家的印刷标准化事业做出了贡献。

　　三、推动广东印刷业发展的思路

　　一是减政放权，激活市场活力。切实落实国家和省有关深化行政审批制度改革的系列政策和措施，坚持抓制度建设、管理创新，扎实推进依法行政。及时下放印刷业有关行政审批事项，明确后续监管措施及管理要求。采用数字化和网络方式进行批文管理，以缩短审批时间、提供直通车服务等优质服务提高企业生产时效，增强企业竞争力。

　　二是推动转变生产经营方式，提升企业竞争力。抓住互联网带来的机遇，推动和鼓励印刷企业充分利用互联网优势对传统企业进行升级改造，整合传统企业供应链的优势，采用数字化、网络化生产经营管理和销售模式；搭建印刷业的推介服务网络平台，创新的生产经营模式，提升服务水平，增强企业竞争力。

　　三是加强人才队伍建设，提高企业可持续发展能力。人才就是竞争力。印刷专业技术人才的缺乏影响和制约着印刷行业的可持续发展能力。目前，广东设有印刷专业有大中专院有24家，其中专门从事印刷人才教育的有8家，每年培养的印刷人才不足6000人，难以满足企业、行业需求。我们将认真研究印刷人才建设的新举措，整合教学资源，优化师资力量，为印刷产业发展提供人才保障。

　　四是打造印展平台，带动行业新发展。中国（广东）国际印刷技术展览会目前已经成功举办两届，已成为全球瞩目的展览盛事之一。广东省新闻出版广电局积极支持中国（广东）国际印刷技术展览会，支持打造这个平台。一是为中国印刷业与世界印刷业互通交流搭建国际平台，二是为国际印刷业了解和分享中国印刷业的发展搭建中国平台。让全世界印刷业在这个平台上交流探索，互通共赢。 

[时间：2014-12-11  来源：慧聪]