埃及印刷业发展状况分析及与我国合作的建议

  一、埃及印刷业现状

  自1998年以来,世界印刷业的年均增长速度约为2%,每年产值大体在6200亿美元,约占全球总产值的1.1%。根据埃及工业现代化中心最新的行业报告,埃及印刷业的增长速度远低于世界增长水平,仅为0.5%,2003年的总产值总共15亿美元,从业人员人均产值约10000美元,出口量仅占印刷业总产值的1%,尚没有达到埃及市场应有的潜力。

  从市场划分来看,埃及印刷业主要分为新闻媒体印刷、书籍印刷、商业印刷和包装印刷四大块。根据2003年的统计,包装印刷产值最高,达到7.59亿美元,商业印刷位居其次,产值2.48亿美元,书籍和新闻媒体印刷产值分别为2.04亿美元和1.93亿美元,其他印刷产品产值8100万美元。

从耗材情况来看,2003年埃及印刷业消耗纸原料91.5万吨,其中消耗打印纸33.3万吨,双面纸20.5万吨,牛皮纸16.3万吨,新闻用纸13.1 万吨,包装纸4.5万吨,其他类型的纸张3.7万吨。油墨2003年消耗2600万吨,其中三分之二从国外进口。其他的印刷耗材如柔性薄膜2003年在埃及市场逐渐普及,年消耗量13万吨。

  二、埃及印刷业存在的问题

  从现实情况来看,埃及印刷业主要有四个突出的问题:

  1、行业产值与经济规模不相称。从2003年的情况来看,埃及印刷业总产值为15美元,只占埃及国民生产总值的0.5%,而世界平均水平为1.2%。如果要达到世界平均水平,埃及印刷业的产值应该为35亿美元。因此,就埃及的经济规模而言,其印刷业尚没有达到应有的潜力。

  2、国际竞争力差,出口规模小。通过增加出口,参与国际竞争,企业不仅可以提高产品的质量标准,改善服务水平,而且还可以赚取外汇,平衡进口原材料的成本费。目前,国际上印刷产品平均出口水平为4%,而埃及印刷业的出口占总产值的1%,相对其它国家来说偏低,不利于企业的良性发展。

  3、印刷品人均消费水平低,行业增长速度慢。从中国、印度等国家的发展情况来看,埃及印刷业年增长速度保持在5—7%属于正常。但目前,埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态,年增长速度仅为0.5%。

  4、从业人员年均生产水平过低。目前,埃及印刷行业的年均个人产值约10000美元,而阿联酋、黎巴嫩、土耳其等周边国家的人均水平在40000- 50000美元之间,这表明埃及亟待提高劳动力的生产水平。因此,过低的人均产值直接影响到该行业对整个国民经济的贡献率。

  三、埃及印刷业的症结

  目前,埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态,造成的原因主要有以下四点:

  1、政府有关政策的影响。埃及印刷业大部分原料(如纸张、模版、印墨等)和印刷机械严重依赖进口,政府所实施的关税和货币政策对该行业有着直接影响。虽然近年来,政府降低了进口关税,但降低的程度对增强企业的国际竞争力仍然起不到关键作用。从税收角度看,政府对广告业征收36%的高额税,迫使本地广告企业不得不委托境外或自由区内的企业印刷,妨碍了企业的可持续发展。同时,政府实行严格的新闻审查制度,限制言论的自由发表,导致大部分书籍、杂志的内容观点雷同,年销售量呈下降趋势,一定程度上遏制了印刷业的快速发展。此外,政府掌控大笔教育书籍的印刷资金,往往通过招投标确定印刷单位,但投标程序不透明,资金支付常常滞后一年多时间,给企业的退税政策也根本无法落实,致使企业的周转资金被长时间占用,从客观上影响了企业的正常经营。

  2、企业融资渠道单一。埃及很多企业管理人员思想观念保守,不了解新的融资渠道,如公司兼并、上市等方式。目前企业进行技术更新和扩大生产规模主要依赖银行贷款,而埃及银行贷款利率高达15%,极大地增加了企业的生产成本。

  3、企业印刷技术水平低,缺乏国际标准。从某种程度来说,印刷业的发展取决于技术的先进程度。埃及企业由于缺乏资金,无法引进先进的生产技术和设备,对数字、网络技术的重要性缺乏深刻认识,实际应用的企业很少。目前很少企业获得了国际认可的标准,如ISO9000和ISO14001等,这样也就缺少进入国际市场参与竞争的前提条件,也就更谈不上创造更大的经济效益。

  4、企业管理不善,技术培训欠佳。大多数的印刷企业都由业主自主管理,缺乏专业管理的技术和技巧,没有完善的企业规划和方案。企业投资主要集中在对印刷机械的改进,而不看重对人员和管理的培训。在雇用职工时,企业往往不是根据企业本身的需求,既降低了人均生产率,又产生了大量的隐性失业,增加了企业负担。

  四、埃及印刷业的发展前景

  从目前现状来看,埃及印刷业仍有潜力可挖。首先,埃及是拥有7500多万人口的大市场,随着近年来经济的复苏和稳定发展,市场对商业印刷、包装印刷等方面的需求肯定会逐步增长,这必将带动埃及印刷业的发展。其次,埃及政府实行积极的招商引资政策,吸引外国资金和先进的生产技术和管理经验,这无疑都会对埃及印刷企业的管理经营产生积极的影响,使企业尽快与国际接轨,按国际标准进行生产和扩大再生产。再次,为扩大出口,埃及政府大力支持各产业的发展,降低关税,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高国内工业产业的科技含量和技术水平,搞国产品替代。这些措施对于提升埃及的印刷技术,扩大出口规模,提高经济效益有着非常实际的意义,完全有可能达到目前世界印刷业的平均水平。也就是说,在接下来的几年中,埃及印刷业产值能达到35亿美元,占国民生产总值的 1.2%;年增长速度可达到5%,人均产值可达到50000美元,出口规模可占产值的10%。因此,埃及印刷业有着广阔的发展前景。

[时间:2006-02-15  来源:驻埃及使馆经商处]

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