一、埃及印刷业现状

　　自1998年以来，世界印刷业的年均增长速度约为2%，每年产值大体在6200亿美元，约占全球总产值的1.1%。根据埃及工业现代化中心最新的行业报告，埃及印刷业的增长速度远低于世界增长水平，仅为0.5%，2003年的总产值总共15亿美元，从业人员人均产值约10000美元，出口量仅占印刷业总产值的1%，尚没有达到埃及市场应有的潜力。

　　从市场划分来看，埃及印刷业主要分为新闻媒体印刷、书籍印刷、商业印刷和包装印刷四大块。根据2003年的统计，包装印刷产值最高，达到7.59亿美元，商业印刷位居其次，产值2.48亿美元，书籍和新闻媒体印刷产值分别为2.04亿美元和1.93亿美元，其他印刷产品产值8100万美元。

从耗材情况来看，2003年埃及印刷业消耗纸原料91.5万吨，其中消耗打印纸33.3万吨，双面纸20.5万吨，牛皮纸16.3万吨，新闻用纸13.1 万吨，包装纸4.5万吨，其他类型的纸张3.7万吨。油墨2003年消耗2600万吨，其中三分之二从国外进口。其他的印刷耗材如柔性薄膜2003年在埃及市场逐渐普及，年消耗量13万吨。

　　二、埃及印刷业存在的问题

　　从现实情况来看，埃及印刷业主要有四个突出的问题：

　　1、行业产值与经济规模不相称。从2003年的情况来看，埃及印刷业总产值为15美元，只占埃及国民生产总值的0.5%，而世界平均水平为1.2%。如果要达到世界平均水平，埃及印刷业的产值应该为35亿美元。因此，就埃及的经济规模而言，其印刷业尚没有达到应有的潜力。

　　2、国际竞争力差，出口规模小。通过增加出口，参与国际竞争，企业不仅可以提高产品的质量标准，改善服务水平，而且还可以赚取外汇，平衡进口原材料的成本费。目前，国际上印刷产品平均出口水平为4%，而埃及印刷业的出口占总产值的1%，相对其它国家来说偏低，不利于企业的良性发展。

　　3、印刷品人均消费水平低，行业增长速度慢。从中国、印度等国家的发展情况来看，埃及印刷业年增长速度保持在5—7%属于正常。但目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，年增长速度仅为0.5%。

　　4、从业人员年均生产水平过低。目前，埃及印刷行业的年均个人产值约10000美元，而阿联酋、黎巴嫩、土耳其等周边国家的人均水平在40000- 50000美元之间，这表明埃及亟待提高劳动力的生产水平。因此，过低的人均产值直接影响到该行业对整个国民经济的贡献率。

　　三、埃及印刷业的症结

　　目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，造成的原因主要有以下四点：

　　1、政府有关政策的影响。埃及印刷业大部分原料（如纸张、模版、印墨等）和印刷机械严重依赖进口，政府所实施的关税和货币政策对该行业有着直接影响。虽然近年来，政府降低了进口关税，但降低的程度对增强企业的国际竞争力仍然起不到关键作用。从税收角度看，政府对广告业征收36%的高额税，迫使本地广告企业不得不委托境外或自由区内的企业印刷，妨碍了企业的可持续发展。同时，政府实行严格的新闻审查制度，限制言论的自由发表，导致大部分书籍、杂志的内容观点雷同，年销售量呈下降趋势，一定程度上遏制了印刷业的快速发展。此外，政府掌控大笔教育书籍的印刷资金，往往通过招投标确定印刷单位，但投标程序不透明，资金支付常常滞后一年多时间，给企业的退税政策也根本无法落实，致使企业的周转资金被长时间占用，从客观上影响了企业的正常经营。

　　2、企业融资渠道单一。埃及很多企业管理人员思想观念保守，不了解新的融资渠道，如公司兼并、上市等方式。目前企业进行技术更新和扩大生产规模主要依赖银行贷款，而埃及银行贷款利率高达15%，极大地增加了企业的生产成本。

　　3、企业印刷技术水平低，缺乏国际标准。从某种程度来说，印刷业的发展取决于技术的先进程度。埃及企业由于缺乏资金，无法引进先进的生产技术和设备，对数字、网络技术的重要性缺乏深刻认识，实际应用的企业很少。目前很少企业获得了国际认可的标准，如ISO9000和ISO14001等，这样也就缺少进入国际市场参与竞争的前提条件，也就更谈不上创造更大的经济效益。

　　4、企业管理不善，技术培训欠佳。大多数的印刷企业都由业主自主管理，缺乏专业管理的技术和技巧，没有完善的企业规划和方案。企业投资主要集中在对印刷机械的改进，而不看重对人员和管理的培训。在雇用职工时，企业往往不是根据企业本身的需求，既降低了人均生产率，又产生了大量的隐性失业，增加了企业负担。

　　四、埃及印刷业的发展前景

　　从目前现状来看，埃及印刷业仍有潜力可挖。首先，埃及是拥有7500多万人口的大市场，随着近年来经济的复苏和稳定发展，市场对商业印刷、包装印刷等方面的需求肯定会逐步增长，这必将带动埃及印刷业的发展。其次，埃及政府实行积极的招商引资政策，吸引外国资金和先进的生产技术和管理经验，这无疑都会对埃及印刷企业的管理经营产生积极的影响，使企业尽快与国际接轨，按国际标准进行生产和扩大再生产。再次，为扩大出口，埃及政府大力支持各产业的发展，降低关税，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高国内工业产业的科技含量和技术水平，搞国产品替代。这些措施对于提升埃及的印刷技术，扩大出口规模，提高经济效益有着非常实际的意义，完全有可能达到目前世界印刷业的平均水平。也就是说，在接下来的几年中，埃及印刷业产值能达到35亿美元，占国民生产总值的 1.2%；年增长速度可达到5%，人均产值可达到50000美元，出口规模可占产值的10%。因此，埃及印刷业有着广阔的发展前景。

[时间：2006-02-15  来源：驻埃及使馆经商处]