完善行业标准体系，推进蜂窝产业升级

　

　　为了进一步推进我国纸蜂窝产业与应用又快又好，健康发展，中国包装联合会电子工业包装技术委员会经过几年的努力和筹备，于2013年5月在北京成立了“蜂窝产业与应用联盟”。“联盟”的成立，有利于促进纸蜂窝产业有序、可持续健康发展，助力纸蜂窝产业做优、做大、做强，为企业做好咨询服务，发挥政府和企业间的桥梁纽带作用，建立和形成行业规范，稳中求进、进中求好，群策群力破解难题，克难奋进，合力推动纸蜂窝产业快速健康发展。

 

　　纸蜂窝行业标准是我国纸蜂窝行业发展的重要技术基础。标准已经成为我国走新型工业化道路，推进信息化和工业化融合，提升产业核心竞争力的重要技术支撑。由于多方面原因，纸蜂窝行业目前存在标准体系不完善，标准水平不高，自主创新技术标准匮乏，标准更新不及时等问题，从而导致纸蜂窝产业掌握核心技术、能够做高端产品的企业寥寥无几，因而出现鱼龙混杂，以次充好，甚至以伪劣产品冲击市场的现状，造成不良影响。加快建立完善纸蜂窝产业发展需要的标准体系，提高标准水平，强化标准实施，建立规范、透明、高效的管理体系和运行机制，已经成为我国纸蜂窝产业标准化发展的一项十分紧迫的任务。

　　

　　为此，中国包装联合会电子工业包装技术委员会蜂窝产业与应用联盟，在积极宣贯和完善纸蜂窝行业标准的同时，近年来已向国家有关主管部门申报了关于纸蜂窝材料和产品的几项国家行业标准。如国家住房与城乡建设部已经批准立项的“建筑用纸蜂窝复合墙板”，其中包括行业标准、工程标准和国家建筑标准设计图集三项国家行业标准。经国家工业和信息化部批准立项的有：“包装材料蜂窝纸芯”国家行业标准。目前以上几项标准，已全面启动编制，有望于今年或明年正式颁布实施。与此同时，“联盟”还积极参与了“蜂窝纸板箱”和“蜂窝纸板”国家行业标准的起草和修编工作。标准编制工作的展开不仅为纸蜂窝生产企业拓宽了应用市场领域，拉动了纸蜂窝生产企业新的增长点，而且还为政府宏观调控政策的实施提供了必要的技术依据。

 

　　纸蜂窝行业标准：急用先行，成熟先上

 

　　“蜂窝产业与应用联盟”成立一年多来，逐步推进蜂窝行业健康持续发展，构建和谐公平的产业环境，积极推进行业规范，注重从顶层设计，国家层面占领标准阵地，有条不紊而又有力、有序进行着组织纸蜂窝生产企业标准的编制和申报工作。纸蜂窝生产企业期盼已久的“蜂窝纸板箱”、“包装材料蜂窝纸芯”、“建筑用纸蜂窝复合墙板”（其中包括：行业标准、工程标准和国家建筑标准设计图集等三项国家行业标准）等已经国家有关部委批准正式立项，全面启动编制和审定程序。这将形成我国纸蜂窝产业国家行业标准的一个系列，填补市场空白。

 

　　“蜂窝产业与应用联盟”在计划申报制定的多项纸蜂窝国家行业标准工作中，特别注重“信息技术服务”，其申报编制原则符合中国企业的现状，比国外标准更接地气，从最成熟、最有基础的标准做起，“急用先行，成熟先上。”

 

　　综上所述，“联盟”在编制申报行业标准运行过程中，最费功力的就是意见征集工作。编排过程确实花费了大量人力、物力和时间，既要走访生产企业和终端用户，还要到现场考察有关标志性的样板工程等。例如在计划、申报、编制“建筑用纸蜂窝复合墙板”国家行业标准运行中，在多次征求纸蜂窝骨干生产企业意见的同时，曾几次和住房与城乡建设部有关部门进行咨询和洽谈，还邀请有关部门的专家进行调研、考察了有关纸蜂窝墙板生产企业和288米高的浙江绍兴世贸大厦、昆明新机场航站楼等标志性的样板工程中纸蜂窝墙板的使用情况，以及有关检验检测报告等，再正式向国家住房与城乡建设部提出申报，经批准立项之后，成立了编制组，讨论编制大纲、编制工作进度计划和编制组成员的工作分工等实施方案。

 

　　又如“包装材料蜂窝纸芯”国家行业标准，首先在征集看关纸蜂窝生产企业意见一致的基础上，书面向全国包装标准化委员会提出申请，报国家工业和信息化部正式批准立项之后，“联盟”组织和主编起草单位与美的、格力、海信、科龙、格兰仕等终端用户的包装质量主管及有关纸蜂窝生产企业的代表，面对面地对标准草案逐条逐句进行修改和补充，并作为专家讨论稿，广泛征求意见和组织有代表性单位专家集中处理征集意见，修改、补充、完善标准的可行性的报批稿。

　　

　　从最初行业标准开始申请、编制，“联盟”已投入了一年多时间，对于企业来讲，标准从编制、申报到颁布实施的周期确实比较长，中间经历了寻求标准获得国家法律地位认可的多次反复，能够获得成功的局面，确实非常令人欣慰。

 

　　纸蜂窝标准将颁布实施，宣贯工作任重而道远

 

　　即将颁布实施的几项纸蜂窝国家行业标准，填补了市场空白，将改变目前市场竞争的格局和态势。企业是标准化工作的载体，也是加快标准化建设的动力，生产企业产品设计重点将向更深层次发展，从重视产品安全，转向安全、性能、环保和售后服务的整个生命周期，坚决制止和消灭无标生产。

 

　　蜂窝产业在我国研发、推广应用将近30年，已形成有一定规模的战略性的新兴产业，发展形势前景看好，市场呈现亮点，势头渐旺，在拥有广阔空间和活力的市场中，标准将起到重要的推动作用。国内厂商在迎接新标准到来之前，需要做的工作还有很多，可谓任重而道远。

 

　　标准要真正发挥优势，还要靠产业化的助推，将标准的技术协议置入到自己的产品中，如果不推动，标准就会和产品脱离，也就失去了标准的意义。

 

　　为此，笔者认为要从以下几个方面做起：

 

　　一是完善标准体系。标准要在产业发展中有效发挥技术基础作用，必须以一个结构合理、重点突出、内容完善的标准体系作为支撑。要进一步紧密契合技术进步和产业发展方向，建立和不断完善科学合理的支撑产业发展的技术标准体系。

 

　　二是在标准工作领域，首先要开展测试方法的基础研究工作，为标准的制定、修订提供有效的专业基础支撑；其次需要集思广益，适时组织国内外的相关机构和制造企业开展技术交流活动，广泛征集各方意见、建议，保证标准内容的全面性和准确性。

 

　　三是要加大已批准发布标准的指导和宣贯工作力度，积极与制造企业和检测机构合作，扩大宣贯范围，使专业人员能够真正理解和使用标准、执行标准，并反馈意见和建议，为标准的修订作铺垫。

 

　　四是促进自主标准成为国际标准。要积极支持国内企业同步参与国际标准制定工作，关注标准内容的实质变化，积极推动我国自主技术成为国际标准，通过实质性参与国际标准化活动，打破以标准、技术法规、合格评定程序等非关税手段设置的国际贸易技术壁垒，提高产业国际竞争力。