小微企业

　　日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展、推动大众创业万众创新，并确定了审批、税收、融资、财政、信息服务等6项支持政策。这些政策举措表明中央政府审时度势，抓住了推动小微企业发展主要矛盾，并显示出主动放权让利、为小微企业发展创造宽松环境的信心和魄力，小微企业将迎来发展新机遇，实体经济也将焕发新活力。

　　上海金融报发表财经评论人莫开伟文章表示，当前小微企业处境十分艰难，最突出问题就是融资贵、融资难，尤其对于新创业的小微企业存在税费负担重等问题，皆成为制约小微企业发展的瓶颈，若得不到有效解决，实体经济发展政策始终无法落地，小微企业只能陷入“只闻楼梯响，未见人下楼”的“空欢喜”状态。而且，企业融资贵、融资难不单单是一种金融现象，更是一种经济现象。因为，小微企业融资贵、融资难与经营不景气存在必然联系，而不景气又由税费负担重等因素造成。可见，小微企业税费负担不减轻，经营难盈利，也无法走出融资贵、融资难困局，发展小微企业只能是一句空话。而推动大众创业、万众创新更是一种奢谈。

　　由此，中央政府把减税让利作为扶持小微企业“重头戏”，再次将小微企业营业税免征额由月销售额不超过2万元提高到月销售额不超过3万元，期限从今年10月1日起至2015年底。同时，不再对金融企业空喊口号，用真金白银，如采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和综合外贸服务等机构为小微企业提供融资服务；鼓励银行业金融机构单列小微企业信贷计划，鼓励大银行设立服务小微企业专营机构；推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构。前者意味着政府每年让小微企业减少税费上千亿元，为小微企业提高盈利能力、增强资金实力创造条件；后者为小微企业获得银行信贷支持提供更多机会，并创造更大融资空间。尤其提高营业税免征额和延长免征时间，让政府在财政收入上暂时有所减少，但从长远看，具有重要经济战略意义:一方面，赢得民众称赞，使中央政府支持实体经济发展政策更加深入人心；另一方面，为大众创业和万众创新注入“兴奋剂”，形成经济内生动力，为实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”经济战略目标奠定坚实基矗

　　文章称，当前中央政府虽然取消了几百项行政审批项目和收费，但有些地方政府仍进展缓慢，一些审批项目和收费通过变相形式隐蔽存在，小微企业准入门槛依然较高，“三重门”现象依然存在。中央政府再次强调加大简政放权力度，加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍，可谓搬掉了长久压在小微企业心口的一块“巨石”，让小微企业能放开手脚大干，真正实现“法不禁止即可为”，更会推动小微企业进军各行各业，焕发民间投资热情和创业活力，使中国实体经济走出停滞不前状态。尤其政府对小微企业吸纳就业困难人员给予社会保险补贴，以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务，鼓励高校毕业生到小微企业就业等措施，更为小微企业发展提供了更多人才资源，消除发展后劲不足现象，并带动了社会就业，使小微企业真正成为就业“吸纳器”和社会“稳定器”，为社会和谐稳定创造条件。

　　此外，目前中国小微企业数量分散、产品层次较低、生产与市场信息不对称等因素，也制约小微企业发展壮大和可持续发展。这次国务院常务会议及时把准症结，提出加大中小企业专项资金对小微企业创业基地支持、加大服务小微企业信息系统建设等两项重要举措，即通过创业基地推介企业经营成功经验，让小微企业扬长避短，提高市场竞争的应对能力和生存能力。同时，通过信贷系统，让小微企业能及时获得政策信息，把握好经营方向，并运用大数据、云计算等技术掌握市场行情，实现生产与市场有效对接，消除生产盲目性，为小微企业赢得“大未来”装上“千里眼、顺风耳”。 

[时间：2014-09-22  来源：中评网]