阎晓宏新闻出版

　　由国家新闻出版广电总局政策法制司主办，教育培训中心承办的新闻出版系统法制工作人员培训班于7月16日上午开班。国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏出席并作动员讲话。他强调要培养新闻出版（版权）法制人才队伍，让法制工作人员学会运用法治思维和法治方式开展工作。

　　阎晓宏指出，党的十八大和十八届三中全会对政府部门加强法治工作、提高依法行政能力和水平提出了新的目标要求，为我们做好工作指明了方向。在依法治国的大环境和大趋势下，新闻出版（版权）法制工作在行业治理和社会管理中的作用越来越明显，任务也越来越艰巨。一是维护意识形态安全。要善于把党对意识形态的要求通过依法行政体现出来，将意识形态管理工作纳入法制轨道，才能从根本上加强和改进意识形态管理。二是优化行业治理。要形成法律制度健全、执法过程规范、法律适用准确的治理体系。三是促进公共服务。要加强服务性和扶持性法规制度建设，为全民阅读、农家书屋建设、民族文字出版、特殊群体出版等公共服务提供制度支持。四是推动改革发展。随着新媒体迅猛发展，新兴出版业态不断涌现，既需要法制工作为加强管理提供办法和依据，对其进行规范，也需要法制工作为新兴业态繁荣发展创造有利环境和条件，对其积极引导。

　　阎晓宏强调，新闻出版（版权）法制工作必须加强科学立法、深入普法、规范执法、强化监督四方面工作。他指出，做好新闻出版（版权）立法工作，要在“科学”上下功夫，要明确重点、分清层次、落实责任、形成机制，在立法理念上增强政治自觉，在立法重点上坚持守土有责，在工作方法上保证上下贯通。做好普法工作，要在“深入”上下功夫，加强新闻出版从业人员的普法学习，特别是要加强行政工作人员的普法教育，同时要加强宣传，提高公众法律意识。在为各执法部门提供服务时，要在“规范”上下功夫，要加大力度依法审核行政处罚及其他执法文书，切实履行职责，积极参与案件处理，为相关执法事项和行政行为提供法律依据，切实保障行政执法程序正当文明，内容公正规范，法律适用准确。做好执法监督工作，要在“强化”上下功夫，总局和各地方新闻出版（版权）行政部门，都要把执法监督作为法制工作的重要内容，推动执法监督工作常态化、制度化、系统化。

　　阎晓宏指出，无论立法、普法、执法还是执法监督，都需要一个强有力的法制工作队伍，新闻出版系统要有计划地加大培训学习力度，推动法制培训工作制度化、经常化、高效化。通过有组织、有步骤、有针对性的法制培训，进一步强化法治思维，普及法律知识，提高整个系统的法制素养，将法治这一“治国理政的基本方式”贯彻到新闻出版工作中。

　　总局政策法制司司长王自强就新闻出版（版权）立法工作概况作了讲解，开班动员会由教育培训中心主任曹克勤主持。总局机关相关部门公务员、各省（区、市）及省会城市新闻出版广电局法制部门业务骨干、各省级文化市场综合执法部门法制工作业务骨干等100余人参加培训。

[时间：2014-07-18  来源：中国新闻出版报]