出版发行出版

　　在这一波“准”上市潮中，随着6家出版发行企业IPO信息的预披露，也有媒体陆续质疑：上市环境是否向好，上市之路还有多远，税收优惠是否合理。对此，记者采访了出版传媒经济研究方面的专家——国家行政学院社会与文化教研部高级经济师郭全中和中央财经大学出版经济发展研究中心主任莫林虎。

　　一问：股市低迷中，上市环境是否向好？

　　分析拟上市的6家企业不难发现，出版发行业的上市主体更为多元化，结构上更为合理。

　　不同类型的出版发行企业都看好资本市场。郭全中对此分析：“未来出版发行业的发展肯定面临兼并重组的大时代，谁能够抢占资本市场，谁能够用资本这个纽带去整合市场，谁就有先发制人的优势。”

　　而莫林虎则持相反的观点，他认为上市并非大型出版发行企业必然之选，因为“传统出版企业营收和利润虽然相对稳定，通常不具备高成长性”。

　　对于当前的上市大环境，莫林虎直言“不是特别好”。郭全中也认为，中国实体经济成长放缓，股市持续低迷，上市大环境确实不利。但郭全中认为：“市场对出版板块还是相对看好的，对其预期和估值还是比较高的。与传媒行业相比，出版行业受新媒体的影响相对较小，发展相对较好。”不过他也表示，企业要想真正发展壮大，最关键的是怎么解决成长性问题，这也是未来决定它们在股市表现好坏的重要因素。

　　二问：中止审查后，上市之路还有多远？

　　据中国证监会网站7月4日发布的信息，IPO预披露的673家企业中，589家企业被中止审查。6家出版发行企业也被中止，原因都是“情形一”——申请文件不齐备等导致审核程序无法继续。按照规定，被中止审查的企业，将在补报财务资料后按程序恢复排队审核。

　　而按照首次公开发行股票的审核工作流程，中国证监会在受理上市申请后先是安排预披露，之后还要经过反馈会、见面会、初审会、发审会、封卷、核准发行等环节。由此观之，这些企业上市之路还要“过六关”。

　　也就是说，虽然“补考”不难，但什么时候才能顺利“通关”却还未可知。“这个不好预料。”郭全中表示。不过他认为，从“通关”的难易度来说，较之于其他行业，出版发行业的难度较小，因为国家近年来对文化产业大力扶持，这些企业毕竟拿到了相关主管部门的批文，应该会受到一定优待。

　　三问：税收优惠多，扶持力度是否合理？

　　细察这6家企业的招股说明书（申报稿）可见，拟上市出版发行企业的三四成利润来自税收优惠和政府补助，这种高依赖性引发媒体关注，不少媒体质疑其持续赢利能力。

　　4家传统企业的税收优惠金额占利润总额的比例都在30%以上。例如，科技出版传媒增值税优惠金额占利润总额的比例在11%以上，所得税优惠金额占利润总额的比例在27%以上，总计占利润总额比例为38%以上。而新华文轩这一指标更高，合计占比在48%以上，这是因为其在享受一般文化企业财税优惠政策的基础上，进一步享受国家对文化体制改革试点单位的财税优惠政策。

　　2家新兴企业也受到扶持。近3年中文在线的税收优惠金额、政府补助金额两项占利润总额的比例在33%到53%之间。可一文化去年因获高新技术企业资格减税631万元，今年也将开始享受增值税免税优惠。

　　对此，郭全中分析，作为文化产业的重要组成部分，出版发行行业一直是国家政策扶持的重点行业，也因此一直享受税收优惠政策。根据相关文件，税收优惠政策将持续到2018年年底，所以不会出现一上市优惠政策就大幅度收回的情况。

　　郭全中认为，我国的文化产业尚处于初级发展阶段，这个时候政府一定要给予大力支持，这样民营资本、社会资本才可能会大力投入文化产业中去。财税扶持是政策的一个风向标，我国这种对文化产业的政策扶持是应该的，而且力度也是很正常的。

[时间：2014-07-14  作者：左志红  来源：中国新闻出版报]