书业图书

　　2014年上半年，与文化产业相关的利好政策频繁出台，各地在推动书香建设、全民阅读方面也不遗余力，从书业上游到渠道终端都感受到了暖意。改 革、发展、合作、转型、升级成为书业热词。

　　产业利好频仍明确引导方向

　　2014年上半年，密集出台的文化产业相关政策 令业界应接不暇。《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《关于加快发展对外文化贸易的意见》、《关于深入推进文化金融合作的意见》、 《关于支持小微文化企业发展的意见》等重大政策利好，传递出文化产业作为支撑和引领经济结构优化升级重要抓手的强烈信号。

　　3月14日，国务院印发《关于推进文化创意和设计服务相关产业融合发展的若干意见》，就加快推进文化创意和设计服务与实体经济深度融合作出明确要求。

　　3月国务院发布《关于加快发展对外文化贸易的意见》，对加快发展对外文化贸易、推动文化产品和服务出口作出全面部署，以拓展我国文化发展空间、提高对外贸易发展质量。

　　3月25日，在江苏无锡召开的首届全国文化金融合作会议上，文化部、中国人民银行、财政部联合发布了《关于深入推进文化金融合作的意见》，从促进文化与 金融的对接与合作角度对今后工作提出指引，并着力在文化金融合作的瓶颈环节、薄弱领域下功夫，为金融与文化两大产业融合再添一把火。

　　4月中旬，国务院办公厅发布《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》，涵盖财政税收、投资融资、资产管理、土地处置、收入分配、社会保障、人员安置、工商管理等多方面的政策。

　　在中央层面的大力推动下，地方政府也积极拿出配套举措，将政策利好有针对性地落在实处。江西省人民政府1月印发了《关于加快发展文化创意产业的若干政策 措施》，主要突出了对文化创意产业的政策引导和要素扶持两大方面的内容。北京市今年将重点建设3到5个文化示范园区，并从政策、资金等方面给予扶持。此 外，还将设立100亿元专项资金，破解文创产业融资难等问题。

　　继2013年国家先后出台实体书店扶持资金试点和税收减免两大政策后，实 体书店再迎发展利好。4月10日，国家新闻出版广电总局和财政部在上海联合召开实体书店发展推进会，进一步研究推动实体书店长期健康发展的政策措施。 2014年扶持试点从此前的12个城市扩大至北京、上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广东、四川、云南、陕西12个省市，并重点支持小微和民营 文化企业。

　　受益于上述鼓励政策，24小时书店在多地开花，成为今年一道靓丽的“文化风景线”。4月22日，中国出版集团公司旗下中国图 书进出口（集团）总公司所属的中图外文书店重装开业。4月23日，三联韬奋书店“24小时书店”正式揭牌，开业至今“双效”显著，并产生示范和辐射效应 ——5月18日，杭州新华书店开办“悦览树”书吧，成为杭城第一家24小时书店；6月14日~9月30日，南京先锋书店将营业时间延长至午夜零点，成为南 京首个开启夜读模式的书店；广州购书中心正在为打造广州首家24小时营业的书城而做准备。　　　　　　

　　今年以来，贵州、浙江、山西、北京、陕西、山东、安徽、河南、四川、广西等省（自治区、直辖市）新闻出版广电局相继成立，取消和下放了一批审批职能，并在加强著作权保护管理、公共服务等领域新增和加强了职能。

　　链接：2月14日1版《财税红利十年“四级跳”》、《呼唤“限价令”尽快跟进促公平竞争》，1月28日1版《文化产业将加速融合发展》，3月18日1版 《国家重点鼓励文化产业实行增值税零税率》，3月21日1版《文化外贸再迎政策利好》，3月28日1版《政策利好助推文化金融联姻》，4月4日1版《“文 化金融”政策利好亮点在哪里？》，4月29日1版《出版业如何打好“文化金融牌”》，5月13日1版《产经利好频仍出版传媒如何接招》，5月13日1版 《国办“两个规定”延续多项扶持政策》，1月21日1版《江西出台政策加快文化创意产业发展》，2月11日4版《北京将设100亿专项资金扶持文创企 业》，4月11日1版《实体书店扶持试点扩至12省市》，4月25日1版《三联24小时书店现象点燃品牌实体店效应》、《中图外文书店重装凸显“国际同步 阅读”》。

　　全民阅读出新制度配套推动

　　2014年全国两会，“全民阅读”首次写入政府工作报告，凸显官方对推动全民阅读的重视。“文化”在各地政府2014工作规划中占有重要的地位，推动书香建设不遗余力。

　　4月23日前后，各地丰富的阅读活动纷纷展开。特别值得一提的是，中国出版传媒商报发起并携手全国百家重要大书城、两百余家重点出版机构、百家图书馆， 以及重要行业协会、主要电商、知名媒体、名人明星、阅读推广机构联手打造的首届中国读友读品节，受到广泛关注。知名作家、浙江省作协主席麦家，北京市华远 地产股份有限公司董事长任志强，知名作家杨红樱，小米科技创始人、董事长兼首席执行官雷军，央视主持人张泽群作为读友节活动代言人，全力助推阅读。随着六 一儿童节的来临，以童书为主打的第二波随之开启。同时，在原有208种读品名单（含童书48种）的基础上，增加61种儿童书单，以满足小读者的需求。

　　4月19日，由国家新闻出版广电总局、北京市人民政府主办的“2014·书香中国”系列阅读活动暨“书香中国·第四届北京阅读季”启动。“书香中国·第 十届江苏读书节暨第十九届南京市读书节”、“书香岭南”全民阅读活动、“大众喜爱的30种桂版书”等在各地火热展开，“4·23”阅读日概念深入人心。

　　不仅如此，各地还从制度层面加大对全民阅读的推动和保障。江苏省全民阅读活动领导小组1月印发《关于加快推进书香江苏建设的意见》，标志书香江苏建设有了系统的指导性文件。湖北省政府法制办公布《湖北省全民阅读促进办法》（征求意见稿），设立初始规模为1亿元的全省阅读基金，并逐年增加。

　　链接：1月17日1版《书香江苏建设有了指导文件》，6月6日1版《湖北拟设立亿元基金支持全民阅读》，4月11日2版《第四届北京阅读季4月19日正 式启动》，4月25日1版《各地号召“马上读书”》，4月22日2035、2036期合刊，5月20日1版《中国读友读品节第二波续进主打童书》，5月 27日1、6、7版《“首届中国读友读品节”指定读品名单“六一”又添新成员》。

　　改革深入推进专业化数字化加速

　　2014年是文化产业全面深化改革的一年。当改革进入“深水区”，出版传媒企业“啃硬骨头”的突破口在哪里？股份制改造、特殊管理股、文化综合体、数字化转型、激励机制……成为出版传媒集团进一步深化改革、加快发展的关键。

　　2月28日，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《深化文化体制改革实施方案》，新一轮文化体制改革开始进入全面实施阶段。

　　一方面，各地新闻出版广电局相继组建，推动改革加快发展。另一方面，作为市场主体的出版企业积极行动起来，多举措激活改革发展动力。今年初，中国出版集团公司谋划2014年顶层设计提出“一主两重”的总要求，明确深化改革、解决发展动力的总思路。3月28日，中版集团召开深化人事和分配制度改革工作会，开启了全面深化改革的“动力引擎”。

　　以专业少儿社为龙头的大产业格局初现，集团化正式拉开序幕。1月9日，长江少年儿童出版集团首度亮相，未来定位将从传统出版社“内容提供商”转变为“中国少儿成长综合服务提供商”。事实上，少儿出版集团化的趋势在近年已相当明显。中国少年儿童新闻出版总社、接力出版社、二十一世纪出版社、安徽少年儿童出版社、浙江少年儿童出版社等都在诸如网游、衍生品开发、幼教、数字出版等相关领域展开布局，踏上了实质性扩容产业链的集团化之路。

　　6月18日，人民交通出版社股份有限公司揭牌仪式在京举行，这也是中央部委社中首家完成股份制改造的单体出版社。

　　进入2014年，国有出版机构数字出版认识更为理性且深刻，不少大型民营教辅商新的数字出版产品也纷纷亮相，并取得了开门红。跨媒介的数字版权输出成为“走出去”的新发力点。

　　国家新闻出版广电总局、财政部5月联合发布《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》，提出要用3年时间，支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目，带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。

　　在一系列重大利好政策面前，新闻出版业的数字化转型升级迎来了前所未有的利好环境。然而，由此带来的机遇并不容易抢抓到，市场和需求的现状决定了出版业的数字化转型仍然是个长期的过程，欲搭乘政策利好的“东风”，具备互联网思维、不断创新、“玩转”技术与资本，被认为是出版业当下最重要的功课。

　　链接：1月14日2版《出版传媒集团关切改革发展突破口》，3月14日1版《2014年将启动80多项文化体制改革》，4月1日1版《中版集团深化改革增强“动力引擎”》，4月11日1版《中版集团12周年庆召开专题研讨会并作出部署——品牌战略推进全面铺开》，1月14日18版《三股童书力量争艳 2014》，5月16日1版《第六届文化企业30强：出版业占据席位仍最多》，6月20日1版《中央部委单体社中首家完成股份制改造——人民交通出版社股份有限公司揭牌》，4月11日3版《7问出版业在线教育》，5月6日1版《新闻出版数字转型明确四任务》，6月10日1版《民营数字教辅集中发力路径可期？》，5月16日1版《数字出版“走出去”拓版贸新空间》，6月13日1版《政策利好提振数字化转型》。

　　上市热度再升并购热点不断

　　随着国家针对文化与金融的利好政策不断出台，2014年，资本的激情再次加速迸发。国内文化传媒业并购事件此起彼伏、热闹非凡，并购步入“加速期”，已连续掀起多次高潮，并购金额也接连上新台阶。2014上半年，沪深两市文化传媒共发生80余起并购，涉及电影、出版、广告、有线和卫星电视、游戏等子行业，累计资金已逾700亿元。民企、创意文化融资渠道进一步拓宽。

　　读者出版传媒4月30日进入了上市前的预披露阶段，募投项目包括刊群建设出版项目、数字出版项目、特色精品图书出版项目等5项。

　　南方出版传媒拟在上交所上市，拟募集资金9.8974亿元，用于品牌教育图书出版项目、连锁门店升级改造项目、数字化印刷系统项目等。

　　5月13日，广西师范大学出版社集团有限公司成员企业北京昊福文化传播股份有限公司在全国中小企业股份转让系统成功挂牌，成为登陆“新三板”的第一家书企，标志着中国新闻出版业混合所有制经营向资本市场迈出的重要一步。

　　经历了三个月停牌后，中文天地出版传媒股份有限公司6月23日发布公告，拟采取发行股份及支付现金的方式购买专注于国际化的互联网综合平台企业——智明星通100%股权，宣告注入互联网基因，跨入互联网国际化平台业务领域。

　　全国文化行业首家企业集团财务公司——湖南出版投资控股集团财务公司5月正式挂牌运营，这是国内文化行业首个金融牌照。

　　江苏凤凰出版传媒股份有限公司5月13日公告称，公司旗下全资子公司江苏凤凰教育出版社有限公司拟以8000万美元收购PublicationsInternational，LTD.、JRSDistributionCO.及其某些关联方拥有的全部儿童图书业务资产，及其经营童书业务的相关关联方100%的股权和权益。凤凰出版传媒6月19日公告称，其全资子公司江苏凤凰数字传媒有限公司，拟由下属控股 子公司上海慕和网络科技有限公司投资并发起专项游戏产业创投基金，基金规模约为1亿元人民币，投资于中国移动互联网行业，重点投资互动娱乐领域，包括游戏产品研发、发行、运营及周边等。

　　链接：5月6日1版《读者传媒冲击IPO拟募资5亿》，5月9日1版《中南传媒财务公司正式挂牌运营》，5月13日1版《南方出版传媒IPO拟募资近10亿元》，5月16日1版《广西师大社旗下昊福文化尝鲜“新三板”》，6月27日1版《中文传媒复牌强势布局互联网业务》，6月10日1版《民企、创意文化融资渠道进一步拓宽》，5月16日1版《凤凰传媒斥巨资海外并购童书公司》，6月20日1版《凤凰出版传媒成立游戏投资基金》，6月17日1版《文化传媒并购潮持续升温》。

　　合作需求强劲延伸产业链条

　　随着国家一系列政策的出台和企业发展内在需求的动力，出版传媒跨界融合在2014年上半年表现更为多样。文化与科技、文化与金融的融合，集团之间的合作，传统出版企业整合外在出版资源，跨界跨区域的合作结盟，立足出版同时，延伸了文化产业链，提升产业附加值，推动其他产业创新和转型升级。

　　一是同业合作，做强做大出版蓝图。年初北京图书订货会上，湖北科技出版社与中国船舶报社合作成立“中船书局”，进一步谋求借势资源拓展。

　　3月28日，湖北知音传媒集团、湖北长江出版传媒集团在武汉签订战略合作协议，携手投资《长江商报》，致力于打造湖北第一经济生活大报、长江流域第一财经全媒体信息平台，打造一个跨区域、跨行业的长江财经传媒集团。

　　5月27日，中国工程院与高等教育出版社举行了学术出版战略合作协议签字仪式。此次签署新一轮战略合作将推动双方合作的学术出版业务上一个新台阶。　

　　6月，中国教育出版传媒股份有限公司与黑龙江出版集团、中兴通讯公司、中国航天科技集团、河北出版传媒集团、山东出版传媒集团、中国文化产业投资基金、上海文化产业股权投资基金7家战略投资者在京签署战略合作协议，深入开展资本、新产品开发、国内外市场拓展等合作，共同推动文化产业繁荣发展。

　　二是异业合作，做开文化生态圈。中国科技出版传媒集团有限公司积极拓展影视传媒制作与文化旅游领域，以旅游文化电视节目制作并逐步开发科教视频产品和新媒体项目。

　　3月底，万科与中信出版社签订合作协议，万科的大、中、小三级商业项目中全部引进中信书店及书店衍生服务，将读书生活作为万科商业文化和社区文化的一部分。

　　北京出版集团加大出版资源整合力度，推进与德国美尔杜蒙特合资公司的组织筹备，联手在国内旅游细分市场上做大做强。　

　　三是与金融业、平台商、运营商合作，为传媒业插上金融与科技的两翼。年初北京图书订货会，山东出版传媒股份有限公司与中文在线达成战略合作，双方明确互为优先业务战略合作伙伴。

　　凤凰出版传媒集团依托上海金融事业部，在文化贸易金融艺术金融等领域进一步开放，形成“1+3”文化金融新格局。时代出版传媒股份有限公司着力推进文化资本、金融资本、社会资本与文化资源相结合，2014年利用“优先股”等新型融资工具进行融资。中国财经出版传媒集团正联合中投证券发起设立中国创新文化产业基金。

　　4月17日，深圳出版发行集团与深圳建行签署了战略合作协议，双方在金融、文化等领域展开全面合作。

　　5月27日，中国出版集团公司与中国移动在杭州签订战略合作协议。双方强强联合，意在手机阅读和数字出版领域，树立新的产业标准，培育新的阅读品位，开拓新的业务领域。

　　京东出版通过大数据模式，在“私人定制”领域再出重拳，联手青岛出版集团，于6月24日在青岛签署战略合作协议。

　　链接：1月14日21版《订货会上演战略合作潮》，2月11日1、5版《2014出版传媒企业点子多路子活》，4月1日1版《知音传媒长江传媒联合打造 财经信息平台》，5月27日1版《中版集团与中国移动战略合作》，6月10日5版《中国工程院与高教社达成学术出版战略合作》，6月17日1版《中国教育 出版集团与黑龙江出版集团战略合作》，6月27日1版《京东联手青岛出版集团定制书刊》。

 

[时间：2014-07-09  作者：穆宏志  来源：中国出版传媒商报]